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新華社南昌1月3日電（記者 李美娟）為進一步激發市場主體競爭活力，營造包容有序的營商環境，江西省進一步規范市場監管裁量權，積極探索建立免罰清單制度，讓企業感受“有溫度的執法”。

江西省司法廳行政執法協調監督處處長熊勝介紹，一些中小企業在經營活動中發生輕微違法行為，既非主觀故意，也未造成較大影響，可一旦被罰，就會留下“信用污點”，影響企業后續融資和上市等。行政執法免罰清單制度有助于行政執法剛柔相濟。

江西省已有多地在探索建立行政執法免罰清單制度。新余市2019年在全省率先出臺了市場輕微違法違規經營行為免罰清單，明確對37種市場輕微違法違規經營行為免予行政處罰。宜春市2020年也明確對69種涉及登記管理、廣告管理等領域的企業輕微違法違規經營行為免予行政處罰。

據介紹，免罰清單制度不是簡單免罰，還要求行政執法單位通過批評教育、指導約談等措施，促進經營者依法合規經營，通過行政指導這種柔性方式，使企業進一步了解相關法律規定，提高守法意識，實現法律效果和社會效果相統一。