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國務(wù)院總理李克強(qiáng)12月21日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定延續(xù)普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策和信用貸款支持計(jì)劃。會議指出，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐步恢復(fù)正常，但對小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨的特殊困難仍需加以幫扶。為貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，努力保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，要保持政策連續(xù)性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性，做好政策接續(xù)和合理調(diào)整，激發(fā)市場主體活力，穩(wěn)定市場預(yù)期。

如何才能讓宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)和微觀經(jīng)濟(jì)活力更加有效銜接，讓宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)能夠在微觀經(jīng)濟(jì)活力，特別是小微企業(yè)的經(jīng)營活動上得到反映，保持政策的延續(xù)性、給予小微企業(yè)更加精準(zhǔn)的支持，是非常重要，且十分必要的。

眾所周知，小微企業(yè)是就業(yè)、居民收入增長、稅收、科技創(chuàng)新等的主力軍，保持小微企業(yè)的發(fā)展活力，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展至關(guān)重要。但是，由于疫情和市場需求不足的雙重影響，小微企業(yè)發(fā)展也遇到了很大矛盾，制約小微企業(yè)發(fā)展的資源因素也更加明顯。特別是資金資源，成為小微企業(yè)能否渡過難關(guān)最為重要的元素之一。如果能夠在資金資源方面給予小微企業(yè)更大支持，對于小微企業(yè)渡過難關(guān)的作用是相當(dāng)大的。

而從疫情發(fā)生以來的情況看，小微企業(yè)能夠在疫情中站住，能夠應(yīng)對疫情帶來的沖擊和影響，并成為居民就業(yè)等的強(qiáng)大支持，政策資源的作用是分不開的，除信貸政策方面的資源外，財(cái)政政策資源等也發(fā)揮了非常重要的作用。正是有了這些政策資源，才使小微企業(yè)走出困境，成為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定就業(yè)等的重要支撐。

從全球疫情的形勢來看，由于受相關(guān)國家應(yīng)對措施錯誤和能力不足影響，疫情仍在全球肆虐，對全球經(jīng)濟(jì)的影響也在擴(kuò)大。更重要的，全球疫情沒有得到控制，對我國的疫情防控也帶來了不小的壓力，在一手抓發(fā)展的同時，必須一手抓好防控。否則，就會帶來疫情的反彈。而多數(shù)病例都來自于外部輸入，就要求我們必須更加重視疫情防控工作，從而為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境。

在這樣的背景下，對小微企業(yè)的政策扶持就不能輕易退出。尤其是信貸資金支持，如果不能因地制宜、因企施策，而是政策到期就收回，對小微企業(yè)相當(dāng)不利，相當(dāng)一部分企業(yè)很可能會因?yàn)檎呤栈刂匦孪萑肜Ь场鴦?wù)院常務(wù)會議決定延長給予小微企業(yè)的普惠金融政策，就是從小微企業(yè)的發(fā)展實(shí)際出發(fā)，給予小微企業(yè)更好的發(fā)展環(huán)境，讓小微企業(yè)能夠真正擺脫困境。

我們注意到，在要求金融機(jī)構(gòu)給予小微企業(yè)延長普惠金融政策的同時，央行對地方金融機(jī)構(gòu)的支持也同時延長。對辦理貸款延期還本付息且期限不少于6個月的地方法人銀行，繼續(xù)按貸款本金1%；給予激勵將普惠小微企業(yè)信用貸款支持計(jì)劃實(shí)施期限由今年底適當(dāng)延長。對符合條件的地方法人銀行發(fā)放普惠小微企業(yè)信用貸款，繼續(xù)按貸款本金40%給予優(yōu)惠資金支持。目的很明確，就是要鼓勵地方金融機(jī)構(gòu)能夠?qū)π∥⑵髽I(yè)伸出援助之手，拉小微企業(yè)一把，讓小微能夠真正擺脫困境。

當(dāng)然，延長對小微企業(yè)的普惠金融政策也不是盲目的。那些已經(jīng)沒有能力扶起來、也沒有必要扶起來的企業(yè)，就不要勉強(qiáng)。那樣，不僅會帶來政策資源的浪費(fèi)，還會造成市場的無序競爭。依靠政策勉強(qiáng)站著、自己一步不會走的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)讓其在市場競爭中淘汰，以便于讓各種資源更好地向優(yōu)質(zhì)企業(yè)聚集，從而有效提升企業(yè)的市場競爭力和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力。

按照國際經(jīng)濟(jì)組織的預(yù)測和中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，即將過去的2020年，中國將成為全球主要經(jīng)濟(jì)體國家中唯一能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長的國家。顯然，成績的取得與小微企業(yè)的發(fā)展是分不開的，與政策對小微企業(yè)的支持也是分不開的。如果能夠保持這樣的發(fā)展態(tài)勢，繼續(xù)對小微企業(yè)予以政策支持，那么，中國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的基礎(chǔ)將會越來越厚實(shí)，中國經(jīng)濟(jì)步入復(fù)蘇軌道的步伐也會越來越快。因此，延長對小微企業(yè)的政策支持時間是必要的，也是符合小微企業(yè)發(fā)展實(shí)際的。從總體上講，小微企業(yè)還比較脆弱，經(jīng)不起風(fēng)浪，需要政策的攙扶。只有將小微企業(yè)攙扶出風(fēng)浪區(qū)，才會讓小微企業(yè)發(fā)展得更好，更有活力和生機(jī)。