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來源：人民網 作者：王仁宏

近日召開的全國住房和城鄉建設工作會議透露，1月份至11月份，我國新開工改造城鎮老舊小區3.97萬個，惠及居民近725萬戶，提前超額完成年度任務目標。

老舊小區改造是城市更新的重要一環。今年以來，改造工作不斷提速。2020年《政府工作報告》提出“新開工改造城鎮老舊小區3.9萬個”的目標。7月份，國務院辦公廳印發了《關于全面推進城鎮老舊小區改造工作的指導意見》，圍繞老舊小區改造的總體要求、目標任務、實施舉措和保障措施等進行統籌謀劃，為改造提質增效按下快進鍵。

今年以來，各地積極探索，在老舊小區改造過程中形成了一批可復制可推廣的政策機制。根據住房和城鄉建設部日前公布的《城鎮老舊小區改造可復制政策機制清單（第一批）》，清單從完善資金分攤規則、落實居民出資責任、加大政府支持力度、吸引市場力量參與等7個方面，對今年各地探索改造資金由政府與居民、社會力量合理共擔的實踐經驗進行總結。

比如，河北省通過省、市、縣各級財政安排資金支持城鎮老舊小區改造，采取投資補助、項目資本金注入、貸款貼息等方式，統籌使用財政資金，發揮引導作用。

浙江省寧波市根據改造內容產權和使用功能的專屬程度制定居民出資標準，如樓道、外墻、防盜窗等改造內容，鼓勵居民合理承擔改造費用。小區共有部位及設施補償賠償資金、公共收益、捐資捐物等，均可作為居民出資。

山東省青島市則探索居民提取住房公積金，用于城鎮老舊小區改造項目和既有住宅加裝電梯項目。

此外，在加大金融支持方面，今年在住房和城鄉建設部的推動下，國家開發銀行、中國建設銀行與5省份9個城市開展戰略合作，未來5年將安排4360億元貸款支持市場力量參與老舊小區改造。

對于下一階段的老舊小區改造工作重點，住建部在會議中表示，要加快建設完整居住社區，推動物業企業大力發展線上線下服務業。