12月22日,國家市場監管總局聯合商務部組織召開規范社區團購秩序行政指導會,阿里巴巴、騰訊、京東、美團、拼多多、滴滴等6家互聯網平臺企業參加。規范這些互聯網平臺企業社區團購經營行為,是這次會議的主要任務。
近年來,社區團購備受關注,特別是今年迅速成為風口。據天眼查專業版數據不完全統計,今年,我國社區團購和生鮮電商領域已累計發生10余次融資,金額達百億元。不過,在迅猛發展的同時,消費者對社區團購的投訴不斷:低價傾銷擾亂市場秩序、虛假促銷、退換貨難、砍單、客服聯系不上……這些投訴讓各界對社區團購的發展產生了一些質疑。
中國連鎖經營協會會長裴亮對《工人日報》記者表示,當前社區團購領域依然存在過度依賴補貼、依賴資本市場輸血的問題。一些企業通過補貼或燒錢的方式,提高了消費者的獲得感,得以快速擴張。然而,它也產生了一些負面效應,造成零售市場的過度競爭,使正常的經營秩序遭到破壞。
兩部門舉行的行政指導會也嚴肅指出,當前社區團購低價傾銷及由此引起的擠壓就業等問題突出,希望互聯網平臺企業主動承擔更大的社會責任,在增創經濟發展新動能、促進科技創新、維護公共利益、保障和改善民生等方面體現更多作為、更多擔當。
為規范社區團購經營行為,行政指導會提出了“九個不得”:不得通過低價傾銷、價格串通、哄抬價格、價格欺詐等方式濫用自主定價權;不得違法達成、實施固定價格、限制商品生產或銷售數量、分割市場等任何形式的壟斷協議;不得實施沒有正當理由的掠奪性定價、拒絕交易、搭售等濫用市場支配地位行為;不得違法實施經營者集中,排除、限制競爭;不得實施商業混淆、虛假宣傳、商業詆毀等不正當競爭行為;不得利用數據優勢“殺熟”;不得利用技術手段損害競爭秩序,妨礙其他市場主體正常經營,或者利用服務協議、交易規則以及技術等手段,對平臺內經營者在平臺內的交易、交易價格以及與其他經營者的交易等進行不合理限制或附加不合理條件,或者向平臺內經營者收取不合理費用;不得非法收集、使用消費者個人信息;不得銷售假冒偽劣商品。
“政策首先明確了社區團購是可以做的,這讓社區團購這個新的業態模式明朗化;其次,從反壟斷、保護消費者權益、規范市場經營秩序等方面對互聯網平臺企業提出了明確要求,這有利于解決當前社區團購存在的種種亂象,也可以避免一些惡性競爭情況?!敝心?a href="http://www.ettaleb.com/" target="_blank" class="keylink">財經政法大學數字經濟研究院執行院長盤和林對《工人日報》記者表示,“九個不得”對規范社區團購健康有序發展具有很大的積極意義,應得到嚴格落實。
盤和林還表示,社區團購效率更高、成本更低,不可避免會對超市、中小商家產生影響。目前,一些超市、中小商家也在進行數字化轉型,有關部門需要在超市、中小商家數字化轉型中提供支持和服務,幫助其實現線上線下協同發展。
也有專家指出,當前,大多數互聯網平臺企業在搶占市場的同時忽略了供應鏈問題,這也是社區團購中尤為重要的一環。社區團購如果想靠性價比以及服務優勢突圍,還得靠強大的供應鏈、完善的售后體系以及末端配送優勢。只有全方位服務消費者,為消費者創造價值,把好品質關,才能實現持續健康發展。