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中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京12月22日訊 重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局網(wǎng)站近日公布的行政處罰決定書顯示，根據(jù)國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局《關(guān)于移交違規(guī)涉企收費(fèi)相關(guān)情況的函》（國市監(jiān)競(jìng)爭(zhēng)交辦〔2020〕22號(hào)），重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局派員于2020年7月9日起對(duì)國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局移交中國銀行股份有限公司重慶九龍坡支行（簡稱“中國銀行重慶九龍坡支行”）涉嫌違規(guī)收費(fèi)的相關(guān)材料進(jìn)行了核查。

中國銀行重慶九龍坡支行違法事實(shí)及相關(guān)證據(jù)如下：

（一）向貸款企業(yè)收取融資財(cái)務(wù)顧問費(fèi)涉嫌只收費(fèi)不服務(wù)或者少服務(wù)，收費(fèi)金額175萬元

1. 向保利（重慶）投資實(shí)業(yè)有限公司收取兩筆融資財(cái)務(wù)顧問費(fèi)涉嫌只收費(fèi)不服務(wù)或者少服務(wù)，涉及金額110萬元。

（1）融資財(cái)務(wù)顧問服務(wù)無針對(duì)性、無實(shí)質(zhì)內(nèi)容。中國銀行重慶九龍坡支行與保利（重慶）投資實(shí)業(yè)有限公司分別于2019年1月16日、2019年6月5日簽訂《融資財(cái)務(wù)顧問協(xié)議》，約定服務(wù)費(fèi)用分別為65萬元和45萬元，服務(wù)期限都是《融資財(cái)務(wù)顧問協(xié)議》簽訂后一個(gè)月。保利（重慶）投資實(shí)業(yè)有限公司分別于2019年1月17日和2019年6月5日全額支付上述費(fèi)用。中國銀行重慶九龍坡支行分別向保利（重慶）投資實(shí)業(yè)有限公司提供了《保利（重慶）投資實(shí)業(yè)有限公司項(xiàng)目融資建議書》、《重慶房地產(chǎn)分析》、《每日金融》、《企業(yè)融資成本與融資決策》和《資產(chǎn)證券化市場(chǎng)情況及業(yè)務(wù)介紹》等資料。其中《保利（重慶）投資實(shí)業(yè)有限公司項(xiàng)目融資建議書》在簽訂服務(wù)協(xié)議前就已經(jīng)提供，且只是宏觀政策信息，通篇都沒有提到保利（重慶）投資實(shí)業(yè)有限公司的具體融資需求，文章中部分內(nèi)容為網(wǎng)絡(luò)摘抄，中國銀行重慶九龍坡支行只是在數(shù)據(jù)時(shí)間上略作調(diào)整，沒有原創(chuàng)分析；第1-49頁為宏觀政策和企業(yè)基礎(chǔ)信息介紹、第60-98頁為融資方案建議，皆為基礎(chǔ)資料，該兩項(xiàng)內(nèi)容在整個(gè)服務(wù)報(bào)告中占比高達(dá)88%。除《保利（重慶）投資實(shí)業(yè)有限公司項(xiàng)目融資建議書》之外，兩次服務(wù)提供的所有服務(wù)材料均一致，《重慶房地產(chǎn)分析》是由中經(jīng)瑞研（北京）管理咨詢有限責(zé)任公司出具的報(bào)告，其中該篇報(bào)告包含2019年全年重慶房地產(chǎn)行業(yè)的分析，與2019年1月16日簽訂的顧問協(xié)議的服務(wù)期限存在不合理情況。《每日金融》資料是由安邦集團(tuán)下屬的中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心出具的行業(yè)宏觀報(bào)告，與中國銀行重慶九龍坡支行要根據(jù)保利（重慶）投資實(shí)業(yè)有限公司的特定融資需求提供針對(duì)性方案無關(guān)。而《企業(yè)融資成本與融資決策》與《資產(chǎn)證券化市場(chǎng)情況及業(yè)務(wù)介紹》作為培訓(xùn)課件PPT，是各種宏觀狀況的介紹和中國銀行相關(guān)產(chǎn)品的推介，無針對(duì)性。

（2）中國銀行重慶九龍坡支行簽訂融資財(cái)務(wù)顧問服務(wù)協(xié)議前就啟動(dòng)收費(fèi)流程，邏輯矛盾。保利（重慶）投資實(shí)業(yè)有限公司向中國銀行重慶九龍坡支行提出服務(wù)委托的日期分別為2019年1月16日以及2019年6月5日，但是中國銀行重慶九龍坡支行的系統(tǒng)內(nèi)對(duì)于這兩筆收費(fèi)的審批時(shí)間分別是2019年1月4日以及2019年2月27日，均早于保利（重慶）投資實(shí)業(yè)有限公司提出服務(wù)委托的時(shí)間。

（3）中國銀行重慶九龍坡支行與保利（重慶）投資實(shí)業(yè)有限公司簽訂服務(wù)協(xié)議期間雙方均有貸款事項(xiàng)發(fā)生。中國銀行重慶九龍坡支行向保利（重慶）投資實(shí)業(yè)有限公司提供的65萬元的項(xiàng)目融資顧問服務(wù)資料顯示，顧問服務(wù)啟動(dòng)會(huì)議紀(jì)要記錄時(shí)間為2018年10月11日，然后保利（重慶）投資實(shí)業(yè)有限公司于2018年10月22日獲得了5.85億元的授信以及1億元的新增貸款，并于2019年1月2日簽訂貸款協(xié)議，貸款金額1億元。中國銀行重慶九龍坡支行向保利（重慶）投資實(shí)業(yè)有限公司提供的45萬元的項(xiàng)目融資顧問服務(wù)資料顯示，顧問服務(wù)啟動(dòng)會(huì)議紀(jì)要記錄時(shí)間為2018年11月19日，而保利（重慶）投資實(shí)業(yè)有限公司在2019年1月4日與2019年4月28日分別獲得了4億元的新增授信。

2. 向重慶國際復(fù)合材料股份有限公司收取兩筆融資財(cái)務(wù)顧問費(fèi)涉嫌只收費(fèi)不服務(wù)或者少服務(wù)，涉及金額65萬元。

（1）融資財(cái)務(wù)顧問服務(wù)無針對(duì)性、無實(shí)質(zhì)內(nèi)容。中國銀行重慶九龍坡支行與重慶國際復(fù)合材料股份有限公司分別于2019年6月5日與2019年8月30日簽訂《項(xiàng)目融資顧問服務(wù)協(xié)議》，約定服務(wù)費(fèi)用分別為40萬元和25萬元，服務(wù)期限為協(xié)議簽訂之日起1個(gè)月。后重慶國際復(fù)合材料股份有限公司于2019年6月28日與2019年8月30日分別向中國銀行重慶九龍坡支行全額付款。中國銀行重慶九龍坡支行在服務(wù)期滿之前就向重慶國際復(fù)合材料股份有限公司提供了《重慶國際復(fù)合材料股份有限公司項(xiàng)目融資建議書》、《企業(yè)融資成本與融資決策》、《優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)業(yè)務(wù)模式探討》和《每日金融》等資料。經(jīng)查閱資料，中國銀行重慶九龍坡支行提供給重慶國際復(fù)合材料股份有限公司的2份《重慶國際復(fù)合材料股份有限公司項(xiàng)目融資建議書》中，全國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況全文摘自網(wǎng)易經(jīng)濟(jì)。《重慶國際復(fù)合材料股份有限公司項(xiàng)目融資建議書》提出的融資方案主要介紹了項(xiàng)目貸款、資產(chǎn)證券化兩種融資方式的特點(diǎn)以及流程，沒有給出具體的融資方案，對(duì)重慶國際復(fù)合材料股份有限公司沒有實(shí)質(zhì)性幫助。《企業(yè)融資成本與融資決策》和《優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)業(yè)務(wù)模式探討》是紙質(zhì)版PPT，介紹的是融資方法、理論以及模型等內(nèi)容，全文未提及該重慶國際復(fù)合材料股份有限公司的融資，《每日金融》都是公開披露的信息，都沒有針對(duì)性。

（2）中國銀行重慶九龍坡支行簽訂融資財(cái)務(wù)顧問服務(wù)協(xié)議前就啟動(dòng)收費(fèi)流程，邏輯矛盾。重慶國際復(fù)合材料股份有限公司于2019年8月30日向中國銀行重慶九龍坡支行提出服務(wù)委托，但是中國銀行重慶九龍坡支行的系統(tǒng)內(nèi)對(duì)于服務(wù)收費(fèi)的審批時(shí)間分別是2019年8月27日，早于重慶國際復(fù)合材料股份有限公司提出服務(wù)委托的時(shí)間。

（3）中國銀行重慶九龍坡支行與重慶國際復(fù)合材料股份有限公司簽訂服務(wù)協(xié)議期間雙方有貸款事項(xiàng)發(fā)生。中國銀行重慶九龍坡支行于2019年6月6日簽訂第一筆《項(xiàng)目融資顧問服務(wù)協(xié)議》的第二天與重慶國際復(fù)合材料股份有限公司簽訂了《貸款合同》，約定貸款金額9500萬元，貸款利率為基準(zhǔn)利率，時(shí)間為1年。

（二）向保利（重慶）投資實(shí)業(yè)有限公司收取公司金融咨詢費(fèi)涉嫌只收費(fèi)不服務(wù)或者少服務(wù)，收費(fèi)金額30萬元

中國銀行重慶九龍坡支行于2019年8月30日與保利（重慶）投資實(shí)業(yè)有限公司簽訂《公司金融咨詢服務(wù)協(xié)議》，約定服務(wù)金額30萬元，服務(wù)期限為協(xié)議簽訂之后6個(gè)月，后保利（重慶）投資實(shí)業(yè)有限公司于2019年9月29日全額付款，而中國銀行重慶九龍坡支行則于2019年1月就提供了《公司金融咨詢服務(wù)方案》、《項(xiàng)目開發(fā)情況報(bào)告》等資料。其中《公司金融咨詢服務(wù)方案》部分內(nèi)容是網(wǎng)絡(luò)摘抄拼湊；《項(xiàng)目開發(fā)情況報(bào)告》摘抄自網(wǎng)絡(luò)。提供的服務(wù)內(nèi)容既無針對(duì)性，也無實(shí)質(zhì)性。

以上事實(shí)已經(jīng)中國銀行重慶九龍坡支行核實(shí)確認(rèn)，并有《項(xiàng)目融資顧問服務(wù)協(xié)議》、《中國銀行股份有限公司公司金融咨詢服務(wù)協(xié)議》、《重慶房地產(chǎn)分析》、《每日金融》、《企業(yè)融資成本與融資決策》、《資產(chǎn)證券化市場(chǎng)情況及業(yè)務(wù)介紹》、《固定資產(chǎn)借款合同》、《重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局詢問筆錄》等材料為證。

重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局指出，中國銀行重慶九龍坡支行違反了《中華人民共和國價(jià)格法》、《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部<關(guān)于治理亂收費(fèi)的規(guī)定>的通知》（中辦發(fā)〔1993〕18號(hào)）、《中共中央、國務(wù)院關(guān)于治理向企業(yè)亂收費(fèi)亂罰款和各種攤派等問題的決定》（中發(fā)〔1997〕14號(hào)）等相關(guān)規(guī)定，屬于《中華人民共和國價(jià)格法》第十四條第（八）項(xiàng)規(guī)定的價(jià)格違法行為。

依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十一條，重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局于2020年8月向中國銀行重慶九龍坡支行送達(dá)了《行政處罰事先告知書》（渝市監(jiān)經(jīng)告字〔2020〕號(hào)），告知其擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)和處罰內(nèi)容，并告知其依法享有聽證或陳述、申辯的權(quán)利。中國銀行重慶九龍坡支行在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未提出聽證，也未提出陳述申辯意見。

鑒于當(dāng)事人已全額清退多收金額，符合《重慶市規(guī)范行政處罰裁量權(quán)辦法》第十四條第（三）款“主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的”情形，應(yīng)當(dāng)減輕或者從輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》第四十條規(guī)定，重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局責(zé)令其立即改正上述收費(fèi)違法行為，依法對(duì)其作出處罰：處罰款20.50萬元（大寫：人民幣貳拾萬伍仟元整）。

相關(guān)規(guī)定：

《中華人民共和國價(jià)格法》第十四條規(guī)定：經(jīng)營者不得有下列不正當(dāng)價(jià)格行為：

（一）相互串通，操縱市場(chǎng)價(jià)格，損害其他經(jīng)營者或者消費(fèi)者的合法權(quán)益；

（二）在依法降價(jià)處理鮮活商品、季節(jié)性商品、積壓商品等商品外，為了排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者獨(dú)占市場(chǎng)，以低于成本的價(jià)格傾銷，擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，損害國家利益或者其他經(jīng)營者的合法權(quán)益；

（三）捏造、散布漲價(jià)信息，哄抬價(jià)格，推動(dòng)商品價(jià)格過高上漲的；

（四）利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段，誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者與其進(jìn)行交易；

（五）提供相同商品或者服務(wù)，對(duì)具有同等交易條件的其他經(jīng)營者實(shí)行價(jià)格歧視；

（六）采取抬高等級(jí)或者壓低等級(jí)等手段收購、銷售商品或者提供服務(wù)，變相提高或者壓低價(jià)格；

（七）違反法律、法規(guī)的規(guī)定牟取暴利；

（八）法律、行政法規(guī)禁止的其他不正當(dāng)價(jià)格行為。

《中華人民共和國行政處罰法》第三十一條規(guī)定：行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。

以下為原文：

重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰決定書（中國銀行股份有限公司重慶九龍坡支行）

當(dāng)事人：中國銀行股份有限公司重慶九龍坡支行

主體資格證照名稱：分公司法人證書

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：915001079031353875

法定代表人：彭志雲(yún)

根據(jù)國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局《關(guān)于移交違規(guī)涉企收費(fèi)相關(guān)情況的函》（國市監(jiān)競(jìng)爭(zhēng)交辦〔2020〕22號(hào)），我局派員于2020年7月9日起對(duì)國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局移交中國銀行股份有限公司重慶九龍坡支行涉嫌違規(guī)收費(fèi)的相關(guān)材料進(jìn)行了核查。

一、違法事實(shí)及相關(guān)證據(jù)

（一）向貸款企業(yè)收取融資財(cái)務(wù)顧問費(fèi)涉嫌只收費(fèi)不服務(wù)或者少服務(wù)，收費(fèi)金額175萬元

1．向保利（重慶）投資實(shí)業(yè)有限公司收取兩筆融資財(cái)務(wù)顧問費(fèi)涉嫌只收費(fèi)不服務(wù)或者少服務(wù)，涉及金額110萬元。

（1）融資財(cái)務(wù)顧問服務(wù)無針對(duì)性、無實(shí)質(zhì)內(nèi)容。你單位與保利（重慶）投資實(shí)業(yè)有限公司分別于2019年1月16日、2019年6月5日簽訂《融資財(cái)務(wù)顧問協(xié)議》，約定服務(wù)費(fèi)用分別為65萬元和45萬元，服務(wù)期限都是《融資財(cái)務(wù)顧問協(xié)議》簽訂后一個(gè)月。保利（重慶）投資實(shí)業(yè)有限公司分別于2019年1月17日和2019年6月5日全額支付上述費(fèi)用。你單位分別向保利（重慶）投資實(shí)業(yè)有限公司提供了《保利（重慶）投資實(shí)業(yè)有限公司項(xiàng)目融資建議書》、《重慶房地產(chǎn)分析》、《每日金融》、《企業(yè)融資成本與融資決策》和《資產(chǎn)證券化市場(chǎng)情況及業(yè)務(wù)介紹》等資料。其中《保利（重慶）投資實(shí)業(yè)有限公司項(xiàng)目融資建議書》在簽訂服務(wù)協(xié)議前就已經(jīng)提供，且只是宏觀政策信息，通篇都沒有提到保利（重慶）投資實(shí)業(yè)有限公司的具體融資需求，文章中部分內(nèi)容為網(wǎng)絡(luò)摘抄（http://finance.sina.com.cn/roll/2019-01-21/doc-ihqfskcn8986065.shtml），你單位只是在數(shù)據(jù)時(shí)間上略作調(diào)整，沒有原創(chuàng)分析；第1-49頁為宏觀政策和企業(yè)基礎(chǔ)信息介紹、第60-98頁為融資方案建議，皆為基礎(chǔ)資料，該兩項(xiàng)內(nèi)容在整個(gè)服務(wù)報(bào)告中占比高達(dá)88%。除《保利（重慶）投資實(shí)業(yè)有限公司項(xiàng)目融資建議書》之外，兩次服務(wù)提供的所有服務(wù)材料均一致，《重慶房地產(chǎn)分析》是由中經(jīng)瑞研（北京）管理咨詢有限責(zé)任公司出具的報(bào)告，其中該篇報(bào)告包含2019年全年重慶房地產(chǎn)行業(yè)的分析，與2019年1月16日簽訂的顧問協(xié)議的服務(wù)期限存在不合理情況。《每日金融》資料是由安邦集團(tuán)下屬的中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心出具的行業(yè)宏觀報(bào)告，與你單位要根據(jù)保利（重慶）投資實(shí)業(yè)有限公司的特定融資需求提供針對(duì)性方案無關(guān)。而《企業(yè)融資成本與融資決策》與《資產(chǎn)證券化市場(chǎng)情況及業(yè)務(wù)介紹》作為培訓(xùn)課件PPT，是各種宏觀狀況的介紹和中國銀行相關(guān)產(chǎn)品的推介，無針對(duì)性。

（2）你單位簽訂融資財(cái)務(wù)顧問服務(wù)協(xié)議前就啟動(dòng)收費(fèi)流程，邏輯矛盾。保利（重慶）投資實(shí)業(yè)有限公司向你單位提出服務(wù)委托的日期分別為2019年1月16日以及2019年6月5日，但是你單位的系統(tǒng)內(nèi)對(duì)于這兩筆收費(fèi)的審批時(shí)間分別是2019年1月4日以及2019年2月27日，均早于保利（重慶）投資實(shí)業(yè)有限公司提出服務(wù)委托的時(shí)間。

（3）你單位與保利（重慶）投資實(shí)業(yè)有限公司簽訂服務(wù)協(xié)議期間雙方均有貸款事項(xiàng)發(fā)生。你單位向保利（重慶）投資實(shí)業(yè)有限公司提供的65萬元的項(xiàng)目融資顧問服務(wù)資料顯示，顧問服務(wù)啟動(dòng)會(huì)議紀(jì)要記錄時(shí)間為2018年10月11日，然后保利（重慶）投資實(shí)業(yè)有限公司于2018年10月22日獲得了5.85億元的授信以及1億元的新增貸款，并于2019年1月2日簽訂貸款協(xié)議，貸款金額1億元。你單位向保利（重慶）投資實(shí)業(yè)有限公司提供的45萬元的項(xiàng)目融資顧問服務(wù)資料顯示，顧問服務(wù)啟動(dòng)會(huì)議紀(jì)要記錄時(shí)間為2018年11月19日，而保利（重慶）投資實(shí)業(yè)有限公司在2019年1月4日與2019年4月28日分別獲得了4億元的新增授信。

2．向重慶國際復(fù)合材料股份有限公司收取兩筆融資財(cái)務(wù)顧問費(fèi)涉嫌只收費(fèi)不服務(wù)或者少服務(wù)，涉及金額65萬元。

（1）融資財(cái)務(wù)顧問服務(wù)無針對(duì)性、無實(shí)質(zhì)內(nèi)容。你單位與重慶國際復(fù)合材料股份有限公司分別于2019年6月5日與2019年8月30日簽訂《項(xiàng)目融資顧問服務(wù)協(xié)議》，約定服務(wù)費(fèi)用分別為40萬元和25萬元，服務(wù)期限為協(xié)議簽訂之日起1個(gè)月。后重慶國際復(fù)合材料股份有限公司于2019年6月28日與2019年8月30日分別向你單位全額付款。你單位在服務(wù)期滿之前就向重慶國際復(fù)合材料股份有限公司提供了《重慶國際復(fù)合材料股份有限公司項(xiàng)目融資建議書》、《企業(yè)融資成本與融資決策》、《優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)業(yè)務(wù)模式探討》和《每日金融》等資料。經(jīng)查閱資料，你單位提供給重慶國際復(fù)合材料股份有限公司的2份《重慶國際復(fù)合材料股份有限公司項(xiàng)目融資建議書》中，全國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況全文摘自網(wǎng)易經(jīng)濟(jì)（http://money.163.com/19/0417/10/ECV65U7T002580S6.html）。《重慶國際復(fù)合材料股份有限公司項(xiàng)目融資建議書》提出的融資方案主要介紹了項(xiàng)目貸款、資產(chǎn)證券化兩種融資方式的特點(diǎn)以及流程，沒有給出具體的融資方案，對(duì)重慶國際復(fù)合材料股份有限公司沒有實(shí)質(zhì)性幫助。《企業(yè)融資成本與融資決策》和《優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)業(yè)務(wù)模式探討》是紙質(zhì)版PPT，介紹的是融資方法、理論以及模型等內(nèi)容，全文未提及該重慶國際復(fù)合材料股份有限公司的融資，《每日金融》都是公開披露的信息，都沒有針對(duì)性。

（2）你單位簽訂融資財(cái)務(wù)顧問服務(wù)協(xié)議前就啟動(dòng)收費(fèi)流程，邏輯矛盾。重慶國際復(fù)合材料股份有限公司于2019年8月30日向你單位提出服務(wù)委托，但是你單位的系統(tǒng)內(nèi)對(duì)于服務(wù)收費(fèi)的審批時(shí)間分別是2019年8月27日，早于重慶國際復(fù)合材料股份有限公司提出服務(wù)委托的時(shí)間。

（3）你單位與重慶國際復(fù)合材料股份有限公司簽訂服務(wù)協(xié)議期間雙方有貸款事項(xiàng)發(fā)生。你單位于2019年6月6日簽訂第一筆《項(xiàng)目融資顧問服務(wù)協(xié)議》的第二天與重慶國際復(fù)合材料股份有限公司簽訂了《貸款合同》，約定貸款金額9500萬元，貸款利率為基準(zhǔn)利率，時(shí)間為1年。

（二）向保利（重慶）投資實(shí)業(yè)有限公司收取公司金融咨詢費(fèi)涉嫌只收費(fèi)不服務(wù)或者少服務(wù)，收費(fèi)金額30萬元

你單位于2019年8月30日與保利（重慶）投資實(shí)業(yè)有限公司簽訂《公司金融咨詢服務(wù)協(xié)議》，約定服務(wù)金額30萬元，服務(wù)期限為協(xié)議簽訂之后6個(gè)月，后保利（重慶）投資實(shí)業(yè)有限公司于2019年9月29日全額付款，而你單位則于2019年1月就提供了《公司金融咨詢服務(wù)方案》、《項(xiàng)目開發(fā)情況報(bào)告》等資料。其中《公司金融咨詢服務(wù)方案》部分內(nèi)容是網(wǎng)絡(luò)摘抄拼湊（https://www.xinyongdi.cn/cfc/7007.html）和（http://www.sohu.com/a/244834562_415900）；《項(xiàng)目開發(fā)情況報(bào)告》摘抄自網(wǎng)絡(luò)（https://mvp.leju.com/article/6490560460894067206.html）。提供的服務(wù)內(nèi)容既無針對(duì)性，也無實(shí)質(zhì)性。

以上事實(shí)已經(jīng)你單位核實(shí)確認(rèn)，并有《項(xiàng)目融資顧問服務(wù)協(xié)議》、《中國銀行股份有限公司公司金融咨詢服務(wù)協(xié)議》、《重慶房地產(chǎn)分析》、《每日金融》、《企業(yè)融資成本與融資決策》、《資產(chǎn)證券化市場(chǎng)情況及業(yè)務(wù)介紹》、《固定資產(chǎn)借款合同》、《重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局詢問筆錄》等材料為證。

二、處理決定、理由及依據(jù)

當(dāng)事人違反了《中華人民共和國價(jià)格法》、《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部<關(guān)于治理亂收費(fèi)的規(guī)定>的通知》（中辦發(fā)〔1993〕18號(hào)）、《中共中央、國務(wù)院關(guān)于治理向企業(yè)亂收費(fèi)亂罰款和各種攤派等問題的決定》（中發(fā)〔1997〕14號(hào)）等相關(guān)規(guī)定，屬于《中華人民共和國價(jià)格法》第十四條第（八）項(xiàng)規(guī)定的價(jià)格違法行為。

依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十一條，本機(jī)關(guān)于2020年8月 日向當(dāng)事人送達(dá)了《行政處罰事先告知書》（渝市監(jiān)經(jīng)告字〔2020〕號(hào)），告知當(dāng)事人擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)和處罰內(nèi)容，并告知當(dāng)事人依法享有聽證或陳述、申辯的權(quán)利。當(dāng)事人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未提出聽證，也未提出陳述申辯意見。

鑒于當(dāng)事人已全額清退多收金額，符合《重慶市規(guī)范行政處罰裁量權(quán)辦法》第十四條第（三）款“主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的”情形，應(yīng)當(dāng)減輕或者從輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》第四十條規(guī)定，本機(jī)關(guān)責(zé)令當(dāng)事人立即改正上述收費(fèi)違法行為，依法對(duì)當(dāng)事人作出處罰：處罰款205，000元（大寫：人民幣貳拾萬伍仟元整）

三、相關(guān)事宜

依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第四十六條規(guī)定，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)持非稅收入一般繳款書到市財(cái)政局指定的代收銀行，將罰沒款上繳市財(cái)政。收款單位：重慶市財(cái)政局；開戶行：中國工商銀行上清寺分理處 ；帳號(hào)：3100021709024932270。當(dāng)事人逾期未繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第（一）項(xiàng)規(guī)定，本機(jī)關(guān)將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

當(dāng)事人如對(duì)上述行政處罰決定不服，可以自收到本行政處罰決定書之日起六十日內(nèi)向重慶市人民政府或國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局申請(qǐng)行政復(fù)議。

重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2020年9月9日