來源:北京青年報 作者:王武強
12月7日,隨著3號樓臨路一側違法建筑的轟然倒塌,紅星住宅小區綜合整治工作又前進了一步。這場持續了6年的老舊小區綜合整治拆除違建拉鋸戰,終于以全體違建業主同意拆除而告終。
養雞場蓋起了新樓房
1976年,紅星住宅小區1號樓、2號樓拔地而起,作為工廠第一批入住樓房的劉阿姨成為了大家羨慕的對象。“房子分在2層,雖然面積不大,40多平方米,也夠住了?!币驗槭歉@浚軌蚍值揭惶幏孔邮悄莻€時代最幸福的事?!霸谄椒苛至⒌哪甏?,大家擠破腦袋都想分到一處樓房,因為搬進了樓房也意味著真正過上了城里人的生活?!?劉阿姨回憶道。
住進樓房的劉阿姨,不用每天拎著水壺、水桶去打水,因為樓房里接通了工廠自備井的自來水,冬天有暖氣,照明有電燈,做飯用上煤氣罐,上廁所也有了獨立的衛生間,雖然小點,但是能接水沖廁,干凈又方便。這樣的生活劉阿姨一過就是40多年。
1982年和1986年,工廠又分別在小區的北側和東側建設了3號樓和4號樓,就這樣,總戶數174戶,總居住人數500余人的紅星住宅小區徹底成型了。盡管小區外部環境換了又換,30多年來,小區內部再也沒有做過大型改動。
進入21世紀生活品質卻停留在七八十年代
40年的風吹雨淋,小區1號樓、2號樓外墻的紅磚都褪去了顏色,樓體變得破敗,門窗也陳舊不堪,住在樓里的居民,生活品質還停留在了上個世紀七八十年代。
“接水沖廁小區”“全鎮唯一使用煤氣罐小區”“下雨蹚水出行小區”“違建成風小區” ……以前代表著先進和文明的紅星住宅小區,已經和時代格格不入了。
1998年,紅星住宅小區完成了房改房,小區由福利房變成了商品房,可和新建的商品房相比,早已相形見絀,這一點劉阿姨就深有感觸?!爱敃r家用電器已經越來越多了,停電跳閘卻成了家常便飯?!鼻ъ辏谛^居民的強烈要求下,在原工廠留守辦公室的協調下,供電局對原有的電力系統進行了改造。居民們發現,停電的現象改善了,但樓體外墻的“蜘蛛網”越來越多了。
隨著時間的推移,原有的雨污水排水系統堵的堵、壞的壞,再加上小區地勢低,一到雨季,小區必被淹?!坝晁蟮臅r候,積水能沒過膝蓋?!本用窈壬f?!坝晏煲荒_泥,冬天一路冰,是小區的真實寫照。因為路面硬化破損嚴重,稍微有點水,路面立刻變成泥路?!本用窭畲笫逡采钣畜w會。
室外的雨有停的時候,但是屋內的“雨”卻常年下個不停。原來因為管道腐蝕老化,常年滲水滲污,遇到一樓管道堵塞,低層居民深受其苦。“管道堵塞是常事,頻繁的時候,每周我要給居民清掏廁所4、5次?!鄙鐓^主任王清生說,只要污水管道堵塞,居民就打電話給他,因此王清生也被居民稱為“掏廁所”主任。
夏天不好過,冬天更難熬,當別的小區在過“暖冬”的時候,紅星住宅小區一直過“寒冬”?!岸煳覀兗揖鸵恢睕]熱過?!本用耨R大姐最怕過冬天,“三九天的時候,多蓋幾床被子都凍得打哆嗦?!焙婉R大姐有同樣顧慮的還有胡先生,據胡先生介紹,冬天他家最熱的時候室內溫度也只有9攝氏度。
不知從什么時候起,大家開始覺得自己的生活環境越來越局促了,不光家里的空間不夠用,就連小區的公共空間也越來越擁擠。因為小區違建成風,原本的公共空間被一座又一座的違法建筑擠占,有的家庭違建面積甚至比房本的面積還大。根據舊宮鎮政府2018年摸排的數據顯示,在整體拆除了小區西側臨墻違建之后,小區仍存在違建51處,涉及居民47戶。
種種問題相加,現在的紅星住宅小區已經迫使很多家庭選擇搬離這里?!澳苜u的就賣了,實在賣不掉的就選擇低價把房子租出去?!蓖跚迳f。據了解,現在小區居住的人群,租戶和業主的比例相當,但業主主要都是老年人。
紅星住宅小區真的被人們遺忘了嗎
面對這樣惡劣的生活環境,人們真的把紅星住宅小區遺忘了嗎?答案是否定的。當老舊小區綜合整治的春風吹進小區的時候,有人卻選擇關閉“門窗”。
2013年,舊宮鎮政府申報北京市折子工程,申請對紅星住宅小區進行老舊小區綜合改造并獲得批復。隨后,在2014年,鎮政府組織居委會入戶進行民意調查摸排,前期一邊倒同意整治的民意,讓鎮政府看到了改善居民生活環境的信心??赊D眼形勢就急轉直下,在極少數不同意拆違業主的堅持下,很多民調時期同意整改的居民,簽字的時候卻出現搖擺,最終因為同意整治的居民數量沒有達到總數的三分之二,紅星住宅小區綜合整治工作被迫擱淺,一耽擱就是六年。
這六年里,居民走過了六個蹚水踩泥的夏季,滑過了六個路面結冰的冬季;燒水一底白的自備井水,燒壞了一個又一個熱水壺;從前廚房、衛生間管道的偶爾滴答,也變成了每天的滴滴答答。
所以,當改變的機會再次擺在面前時,這次大多數人選擇了擁抱新生活。
要整治必須先拆違
“改造先拆違,有一戶不拆違,整個小區都不能改?!迸f宮鎮鎮長黃浩和副鎮長張義是和小區居民打交道最多的人,他們深知小區居民這些年的生活苦水,也迫切希望盡快完成小區整治工作?!熬用竦母惺?,我們感同身受,在2018年,舊宮鎮政府就再次啟動了紅星住宅小區綜合整治工作,我們也在設計層面對小區樓體抗震加固、上下水管道、道路規范、路燈、停車等進行了細致全面的規劃,只待居民同意拆除違建。”黃浩說。
之前,居民李大叔還一直弄不明白,為什么少數不愿意拆違的業主能影響整個小區的改造進度,直到黃浩、張義走進老人家里,向老人講解了北京市老舊小區綜合整治的各項硬性要求,老人這才了解,改造政策的前提就是先拆違,只要小區還有一處違建,整個改造工程就無法動工。
近年來,很多居民多次通過接訴即辦表達了支持小區改造的決心,“我們在落實好接訴即辦的同時,也堅持做好違建業主的思想勸導工作,加快推進老舊小區綜合整治”。舊宮鎮黨委副書記相培育介紹。
舊宮鎮經過無數個日日夜夜的辛苦“耕耘”后,終于在今年迎來了全體違建業主同意拆除違建的“大豐收”。
紅星住宅小區的新面貌
在張義的規劃里,整治完成后的紅星住宅小區是這樣的:小區門前的智慧門禁系統自動識別車輛和居民,符合進入條件的自動放行;進入小區內,寬闊的道路兩側整齊站立著照明路燈,馬路下面有市政自來水管道、居民強弱電管道、天然氣管道;抬眼望見做好節能防水保溫粉刷一新的樓體、整齊劃一的新門窗,在陽光照耀下,光彩靚麗;煥然一新的單元樓門前,建設了電動汽車充電樁、電動自行車充電棚、整齊規范的停車位;推門入戶,溫暖舒適的天然氣自采暖,寬孔徑的上下水,管道堵塞和污水跑漏成為了歷史……
“夏天不積水,冬天不結冰,鄰里之間矛盾少了、熱心多了,歡聲和笑語縈繞在小區周圍,久久都不會散去?!睂τ诩t星住宅小區綜合整治,張義信心滿滿。