中國網(wǎng)財經(jīng)12月16日訊 近日,福建省市場監(jiān)管局官方微信公布17起虛假違法廣告典型案例,涉及醫(yī)療、房地產(chǎn)、食品等熱點問題。
案例顯示,福建省民心醫(yī)藥連鎖有限公司發(fā)布違法廣告。當(dāng)事人在企業(yè)的微信公眾號上發(fā)布藥品(含處方藥)、保健食品、醫(yī)療器械的廣告;發(fā)布的非處方藥廣告,未標有“請按藥品說明書或者在藥師指導(dǎo)下購買和使用”;藥品廣告,未標有藥品禁忌、不良反應(yīng);醫(yī)療器械廣告,未標有“請仔細閱讀產(chǎn)品說明書或者在醫(yī)務(wù)人員的指導(dǎo)下購買和使用”;保健食品廣告,未標有“本品不能代替藥物”,違反了《中華人民共和國廣告法》第十五條、第十六條、第十八條的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十七條、第五十八條的規(guī)定,2020年6月,泉州市市場監(jiān)督管理局作出行政處罰,責(zé)令停止發(fā)布違法廣告,消除不良影響,并處以罰款250000元。
《中華人民共和國廣告法》第十五條:麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品等特殊藥品,藥品類易制毒化學(xué)品,以及戒毒治療的藥品、醫(yī)療器械和治療方法,不得作廣告。
前款規(guī)定以外的處方藥,只能在國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門共同指定的醫(yī)學(xué)、藥學(xué)專業(yè)刊物上作廣告。
《中華人民共和國廣告法》第十六條:醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告不得含有下列內(nèi)容:
(一)表示功效、安全性的斷言或者保證;
(二)說明治愈率或者有效率;
(三)與其他藥品、醫(yī)療器械的功效和安全性或者其他醫(yī)療機構(gòu)比較;
(四)利用廣告代言人作推薦、證明;
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容。
藥品廣告的內(nèi)容不得與國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門批準的說明書不一致,并應(yīng)當(dāng)顯著標明禁忌、不良反應(yīng)。處方藥廣告應(yīng)當(dāng)顯著標明“本廣告僅供醫(yī)學(xué)藥學(xué)專業(yè)人士閱讀”,非處方藥廣告應(yīng)當(dāng)顯著標明“請按藥品說明書或者在藥師指導(dǎo)下購買和使用”。
推薦給個人自用的醫(yī)療器械的廣告,應(yīng)當(dāng)顯著標明“請仔細閱讀產(chǎn)品說明書或者在醫(yī)務(wù)人員的指導(dǎo)下購買和使用”。醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證明文件中有禁忌內(nèi)容、注意事項的,廣告中應(yīng)當(dāng)顯著標明“禁忌內(nèi)容或者注意事項詳見說明書”。
《中華人民共和國廣告法》第十八條:保健食品廣告不得含有下列內(nèi)容:
(一)表示功效、安全性的斷言或者保證;
(二)涉及疾病預(yù)防、治療功能;
(三)聲稱或者暗示廣告商品為保障健康所必需;
(四)與藥品、其他保健食品進行比較;
(五)利用廣告代言人作推薦、證明;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容。
保健食品廣告應(yīng)當(dāng)顯著標明“本品不能代替藥物”。
《中華人民共和國廣告法》第五十七條:有下列行為之一的,由工商行政管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣告,對廣告主處二十萬元以上一百萬元以下的罰款,情節(jié)嚴重的,并可以吊銷營業(yè)執(zhí)照,由廣告審查機關(guān)撤銷廣告審查批準文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請;對廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者,由工商行政管理部門沒收廣告費用,處二十萬元以上一百萬元以下的罰款,情節(jié)嚴重的,并可以吊銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷廣告發(fā)布登記證件:
(一)發(fā)布有本法第九條、第十條規(guī)定的禁止情形的廣告的;
(二)違反本法第十五條規(guī)定發(fā)布處方藥廣告、藥品類易制毒化學(xué)品廣告、戒毒治療的醫(yī)療器械和治療方法廣告的;
(三)違反本法第二十條規(guī)定,發(fā)布聲稱全部或者部分替代母乳的嬰兒乳制品、飲料和其他食品廣告的;
(四)違反本法第二十二條規(guī)定發(fā)布煙草廣告的;
(五)違反本法第三十七條規(guī)定,利用廣告推銷禁止生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品或者提供的服務(wù),或者禁止發(fā)布廣告的商品或者服務(wù)的;
(六)違反本法第四十條第一款規(guī)定,在針對未成年人的大眾傳播媒介上發(fā)布醫(yī)療、藥品、保健食品、醫(yī)療器械、化妝品、酒類、美容廣告,以及不利于未成年人身心健康的網(wǎng)絡(luò)游戲廣告的。
《中華人民共和國廣告法》第五十八條:有下列行為之一的,由工商行政管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣告,責(zé)令廣告主在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響,處廣告費用一倍以上三倍以下的罰款,廣告費用無法計算或者明顯偏低的,處十萬元以上二十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款,廣告費用無法計算或者明顯偏低的,處二十萬元以上一百萬元以下的罰款,可以吊銷營業(yè)執(zhí)照,并由廣告審查機關(guān)撤銷廣告審查批準文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請:
(一)違反本法第十六條規(guī)定發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告的;
(二)違反本法第十七條規(guī)定,在廣告中涉及疾病治療功能,以及使用醫(yī)療用語或者易使推銷的商品與藥品、醫(yī)療器械相混淆的用語的;
(三)違反本法第十八條規(guī)定發(fā)布保健食品廣告的;
(四)違反本法第二十一條規(guī)定發(fā)布農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑廣告的;
(五)違反本法第二十三條規(guī)定發(fā)布酒類廣告的;
(六)違反本法第二十四條規(guī)定發(fā)布教育、培訓(xùn)廣告的;
(七)違反本法第二十五條規(guī)定發(fā)布招商等有投資回報預(yù)期的商品或者服務(wù)廣告的;
(八)違反本法第二十六條規(guī)定發(fā)布房地產(chǎn)廣告的;
(九)違反本法第二十七條規(guī)定發(fā)布農(nóng)作物種子、林木種子、草種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種和種養(yǎng)殖廣告的;
(十)違反本法第三十八條第二款規(guī)定,利用不滿十周歲的未成年人作為廣告代言人的;
(十一)違反本法第三十八條第三款規(guī)定,利用自然人、法人或者其他組織作為廣告代言人的;
(十二)違反本法第三十九條規(guī)定,在中小學(xué)校、幼兒園內(nèi)或者利用與中小學(xué)生、幼兒有關(guān)的物品發(fā)布廣告的;
(十三)違反本法第四十條第二款規(guī)定,發(fā)布針對不滿十四周歲的未成年人的商品或者服務(wù)的廣告的;
(十四)違反本法第四十六條規(guī)定,未經(jīng)審查發(fā)布廣告的。
醫(yī)療機構(gòu)有前款規(guī)定違法行為,情節(jié)嚴重的,除由工商行政管理部門依照本法處罰外,衛(wèi)生行政部門可以吊銷診療科目或者吊銷醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。
廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者明知或者應(yīng)知有本條第一款規(guī)定違法行為仍設(shè)計、制作、代理、發(fā)布的,由工商行政管理部門沒收廣告費用,并處廣告費用一倍以上三倍以下的罰款,廣告費用無法計算或者明顯偏低的,處十萬元以上二十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款,廣告費用無法計算或者明顯偏低的,處二十萬元以上一百萬元以下的罰款,并可以由有關(guān)部門暫停廣告發(fā)布業(yè)務(wù)、吊銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷廣告發(fā)布登記證件。
天眼查顯示,福建省民心醫(yī)藥連鎖有限公司代表法人為陳敏惠,注冊資本為1098萬。梳理資料發(fā)現(xiàn),福建省民心醫(yī)藥連鎖有限公司已收到過多次行政處罰,今年6月30日被泉州市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法支隊罰款25萬,原因同樣是因其違反《中華人民共和國廣告法》第十五條。梳理還發(fā)現(xiàn),2018年12月7日,福建省民心醫(yī)藥連鎖有限公司還因公示企業(yè)信息存在隱瞞真實情況、弄虛作假的行為被泉州市工商行政管理局鯉城分局經(jīng)營異常名錄。
福建省市場監(jiān)管局表示,廣告宣傳問題一直是商家被投訴的重災(zāi)區(qū),很多商家存在一些宣傳誤區(qū),導(dǎo)致投訴糾紛。嚴查嚴打非法廣告,不容姑息。請廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者引以為戒、嚴格自律,依法規(guī)范廣告發(fā)布行為。同時,望廣大消費者加強甄別防范,共同打造和諧健康的宣傳環(huán)境。