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12月15日，國務院新聞辦舉行自然資源政策支持脫貧攻堅新聞發布會。自然資源部相關負責人介紹，自2016年以來，允許集中連片的特困地區、國家級貧困縣以及省級貧困縣增減掛鉤節余指標在省域范圍內流轉使用。2018年以來，允許“三區三州”及其他深度貧困縣增減掛鉤節余指標由國家統籌跨省域調劑使用。通過實施跨區域的增減掛鉤政策，統籌了發達地區和貧困地區的空間資源，為貧困地區提供了超過千億人民幣的“真金白銀”。

自然資源部國土空間用途管制司相關負責人表示，城鄉建設用地增減掛鉤政策通過優化資源和資金配置，建立起了以城帶鄉、以工哺農的利益機制，為脫貧攻堅提供了有力的支撐。對于西部貧困地區來講，減少了閑置低效的用地，又補充了耕地，改善了生態環境，增加了補償安置、基礎設施、農村集體經濟建設的各類資金的需求，助力了易地扶貧搬遷和新區建設，以及改善了農村的生產生活環境。對于東部幫扶地區來講，東部地區付出了資金，但是也增加了建設用地的空間，保障了東部地區工業化、城鎮化的用地需求。通過這項政策，更好地體現了東西合作、共奔小康、共同富裕的目標。

針對如何鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的問題，自然資源部相關負責人強調，要繼續實施城鄉建設用地增減掛鉤節余指標跨省域調劑使用政策。堅持生態優先、保護耕地、節約集約用地、區域統籌、維護群眾利益等工作原則不變，保持調劑范圍、價格標準、量價雙重調節機制和監管責任不變，總體上保持政策的穩定性。同時，要結合新的形勢要求，在東西部扶貧協作框架下進一步完善調節的工作路徑，通過省對省的協商，來開展增減掛鉤節余指標的跨省調劑。