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深圳羅湖區首個區級無障礙城區發展規劃出臺——

提升城市人文溫度和幸福指數

深圳羅湖區編制的全國首個區級無障礙城區建設規劃《深圳市羅湖區無障礙城區發展規劃（2020—2035年）》日前出臺。該規劃涉及設計標準、城市總體規劃、城市更新、無障礙環境建設、社會發展規劃、空間發展規劃、交通發展、信息無障礙等內容，填補了我國無障礙城區發展規劃編制的空白。

無障礙城區建設如何做？羅湖區殘聯黨組書記、理事長劉迅介紹，羅湖區率先從頂層設計著手，依托深圳市無障礙促進會，啟動了無障礙城區規劃工作。通過實地調研與統計分析方法，并結合羅湖區10個街道的行政劃分，形成以街道為基本單位的障礙清單。通過數據分析，多維度挖掘障礙排查清單的數據，分析問題產生的原因，探討解決路徑，形成了具有羅湖特色的無障礙城區發展模式。

據悉，羅湖區規劃到2035年無障礙覆蓋率達到85%。劉迅表示，此次規劃不僅聚焦了殘障人士，而且擴大到老人、兒童、孕婦等需要幫助的群體；同時聚焦市民日常生活中最關注的方方面面，且對于目前存在的問題給出了具體可行的解決方案，如已有設施如何完善、規劃，建設中的建筑物如何設計這些設施等。

以羅湖區黃貝街道為例，該街道居住人口有21萬人，其中60歲以上老年人有2.3萬人，占總居住人口數約11%。據黃貝街道黨工委副書記、辦事處主任鐘遠鋒介紹，黃貝街道積極推動家庭適老化改造試點項目。目前，該街道已經完成64戶老年人家庭適老化改造，包括安裝衛生間防滑地墊、室內扶手等。

據劉迅介紹，羅湖區無障礙道路系統規劃優先解決城區人行道、人行橫道、人行天橋與人行地道無障礙設施不足、不規范、不連續的問題，重點推進羅湖區與周邊城區各級道路、城區內各街道各級道路人行空間的無障礙銜接與標準化建設，有效銜接城區重要公共建筑、居住社區、交通節點與公共空間等關鍵節點，打通交通節點，確保“重安全”“行得暢”。在此基礎上，進一步統籌人行道路與自行車道、公交車道等公共資源的空間配置關系與物理設施整合，打造羅湖區高品質、重體驗、全覆蓋的無障礙慢行交通系統。

值得關注的是，常規公交系統占據羅湖區公交出行總量的60%，也是各類無障礙需求人士的重要出行方式之一，其無障礙建設也是無障礙城區的一項重要內容。在此背景下，規劃要求城區范圍內新建、改建、擴建公交站點應進行無障礙專項設計，未達標的公交站點應開展無障礙專項改造，逐步提升城區無障礙公交站點占比。

在軌道交通方面，羅湖城區范圍內新建、改建、擴建地鐵站點也應進行無障礙專項設計，未達標的地鐵站點應開展無障礙專項改造，逐步將無障礙車廂納入地鐵車輛的基本配置，重點設置無障礙座位、輪椅停靠專區等設施。無障礙地鐵站點應重點關注盲道系統、服務設備、標識導引等整合設計。

城中村是羅湖區推動居住區無障礙建設的重點對象之一。規劃緊密銜接“十三五”城市更新要求，結合城中村綜合治理契機，積極探索城中村無障礙建設新模式，逐步提升無障礙住房比例、優化城中村人行網絡、配置無障礙機動車停車位、改造公園綠地與廣場、增設無障礙標識導引系統、引入現代化管理與服務制度等，逐步提升城中村居住環境品質，提高城區無障礙城中村的比例。（經濟日報 記者 楊陽騰）