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深交所12月3日表示，在證監會領導下，深交所認真貫徹落實《國企改革三年行動方案(2020-2022年)》，緊扣監管與服務職責，聚焦深市市場特色，制定了深入服務國資國企改革的16項具體工作安排。

這是資本市場支持國企改革的一個縮影。長期以來，資本市場為服務國企改革提供融資、并購等支持，出了不少實招。

首先，推動企業通過并購重組實現資產整合，達到“1+1>2”的效果。

這方面的案例并不少：南車和北車合并，顯著提升了中國軌道交通設備制造國際競爭力、中國寶武合并太鋼集團打造“億噸鋼鐵航母”、山東能源集團與兗礦集團聯合重組成為全國第二大煤炭企業、“兩化合并”催生的將是化工業萬億級“巨無霸”……

不難看出，國有企業通過并購重組這一資本市場平臺，所起到“1+1>2”的效果是看得見、摸得著的。這些效果不僅體現在企業體量規模上的擴大，還體現在可以實現優勢互補，充分發揮產業協同效應，增強國企競爭優勢，打造完整的產業鏈條。同時，通過并購重組，還可以讓國有企業在運營效率、盈利能力方面得到提高。

這也正是國企改革三年行動主要聚焦的八個方面的重點任務之一，即推進國有資本布局優化和結構調整，聚焦主責主業，發展實體經濟，推動高質量發展，提升國有資本配置效率。

近年來，國企并購重組的進程正在加速。可以預期的是，下一步，國有企業的并購重組，將向著更深、更廣的領域推進，并不斷推動企業高質量發展。

其次，支持企業上市，企業獲得資金的同時，經營運作更加規范。

《國務院關于進一步提高上市公司質量的意見》曾提出，鼓勵和支持混合所有制改革試點企業上市；深交所12月3日也明確表示，優化市場功能定位，積極籌備全市場注冊制改革，支持優質混合所有制改革試點企業上市融資。

在資本市場中，國有企業是重要的組成部分。根據國務院國資委副主任翁杰明10月12日在國務院政策例行吹風會上的介紹，各級國有控股的上市公司超過了1000家，大概占A股市場的26%，市值占32%左右。

對企業而言，上市的意義不言而喻。一方面，有利于提高企業的知名度，讓企業獲得更大的融資能力，同時，有助于提高社會資本對企業的投資信心，提升公司的競爭力；另一方面，企業通過上市實現證券化、公眾化，經營運作更加規范，內控機制更加完善，信息披露更加嚴格，公司治理水平得到進一步的提升。

第三，運用退市等多元化渠道，實現“僵尸企業”市場化出清。

證監會相關部門負責人最近表態稱，將暢通多元化退出渠道，支持上市公司通過主動退市、并購重組、破產重整等方式盤活存量、出清不良資產，實現市場優勝劣汰、新陳代謝。

筆者認為，在推進國企改革過程中，資本市場對該退的企業毫不留情面，堅決予以退市，有利于“僵尸企業”的市場化出清。

《國企改革三年行動方案(2020-2022年)》賦予了資本市場新的使命：既要做好助力國企改革的“排頭兵”，又要擔負起提高上市公司質量的重要使命。資本市場在完成這一使命的同時，也將實現自身更高質量發展。