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中新經緯客戶端12月2日電 海南省人民政府官網2日發(fā)布《海南省人民政府辦公廳關于進一步加強礦業(yè)權管理的通知》(下稱《通知》)，其中提到，嚴控新設礦業(yè)權；從嚴審批采礦權延續(xù)項目，加快關停老、小、散礦山等。

《通知》要求，嚴控新設礦業(yè)權。嚴格執(zhí)行停止審批新設除建筑用砂石土、地熱(水)、礦泉水以外采礦權的有關規(guī)定。禁止在生態(tài)保護紅線區(qū)、永久基本農田、一級保護林地、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內、自然保護地、飲用水水源保護區(qū)、文物保護單位等保護范圍內和鐵路、高速公路可視范圍內新設建筑用砂石土采礦權。嚴控地熱(水)、礦泉水開發(fā)，不得實施混層開采，嚴格控制開采量，不屬于國家、省重點項目配套的礦泉水、地熱(水)開采項目原則不得在承壓水分布區(qū)新設采礦權。停止審批新設探礦權。油氣(含天然氣水合物)和海底礦物礦業(yè)權審批按國家有關規(guī)定執(zhí)行。

從嚴審批采礦權延續(xù)項目，加快關停老、小、散礦山。以下情形礦山不得批準其采礦權延續(xù)，采礦權到期注銷，關閉退出：一是位于生態(tài)保護紅線區(qū)、永久基本農田、一級保護林地、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內、自然保護地、飲用水水源保護區(qū)、文物保護單位等保護范圍內的礦山，城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內的地熱(水)、礦泉水礦山除外；二是所有露天開采礦山；三是采礦權有效期屆滿時依法保有資源儲量規(guī)模為小型的地下開采固體礦山。

全面加強礦山生態(tài)修復，加快建設綠色礦山。強化源頭管控，嚴格落實礦山開發(fā)利用方案、地質環(huán)境治理恢復方案、土地復墾方案同時編制、同時審查、同時實施的“三同時”制度，提高方案編制要求，嚴格方案審查，實行方案公示制度，接受社會監(jiān)督。加強過程監(jiān)管，加大動態(tài)監(jiān)測和聯合督查力度，實行礦山生態(tài)修復階段驗收制度，進一步壓實礦山企業(yè)“邊開采、邊治理、邊修復”主體責任，確保至2025年所有礦山全部達到綠色礦山標準，推進高質量發(fā)展。對已有生產礦山，2025年底未達到綠色礦山標準的，原則上依法退出；對新建礦山，投產1年后仍未達到綠色礦山標準的，應停產整頓。切實抓好礦山關閉后的生態(tài)修復，進一步壓實已關閉礦山原采礦權人的生態(tài)修復主體責任，以及責任人滅失等歷史遺留礦山屬地市縣政府的生態(tài)修復主體責任，限期完成治理修復任務。嚴禁以治理工程之名行采礦之實，造成新的生態(tài)破壞。

強化執(zhí)法監(jiān)管。海南省各級政府、各有關部門要按照各自職責嚴格實施監(jiān)督執(zhí)法，對不按要求同步實施礦山修復或修復驗收不通過的礦山企業(yè)，依法予以查處；對無證采礦、超層越界和破壞生態(tài)環(huán)境等違反資源環(huán)境法律法規(guī)行為，特別是政府已明令停產整治而拒不停產或擅自生產的違法行為，嚴肅查處，構成犯罪的，及時移送司法機關依法追究刑事責任；加強聯合監(jiān)管執(zhí)法，整合礦山開采、安全、環(huán)保監(jiān)管等信息數據，對企業(yè)嚴重失信行為采取聯合懲戒措施，對造成生態(tài)環(huán)境破壞的，加強生態(tài)破壞賠償追究，全面推進涉礦環(huán)境公益訴訟，強化生態(tài)環(huán)境保護。(中新經緯APP)