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近日，多家媒體報道稱“北京為了調控房價，國企可利用自己的地建房分房了”。記者昨日從市住建委了解到，這是對“北京市鼓勵國有企業利用自有用地建設保障房”政策的錯誤解讀。

市住建委相關負責人解釋——

鼓勵國企拿出自有用地建設保障房，是增加保障房的供給渠道，而非企業自建房為企業內部職工福利分房，這些房源均面向社會符合條件的保障房家庭進行公開配租配售。

自有用地保障房公開配租配售

上周，市住建委對外公布了北京保障房的最新數據。其中披露，本市鼓勵國有企業利用自有用地建設保障房，目前已建設約12萬套。

市住建委相關負責人對此舉措介紹為：“本市創新方式、多方籌集房源，進一步引導和鼓勵全社會支持參與住房保障工作，不斷拓寬保障房籌集渠道，多主體供給，形成了廣泛合力。”但是，這則信息很快被網絡媒體認為是北京回到房改之前、利用自有用地為企業職工分福利房的“老路”，并且將其作為這一輪北京樓市調控之舉。

這一牽強附會的解釋立刻遭到市住建委的否認。

相關負責人強調，國有企業利用自有用地建的都是保障房，嚴格通過公開搖號進行分配，分配對象都是符合條件的申請人群。

探索多年首批自有用地房源已入住

鼓勵國企利用自有用地建保障房的舉措并非今年剛剛推出，在北京已經摸索多年，并有了很好的落地。

2013年10月，北京推出自住型商品房，并提出年底供應2萬套的目標，也是多虧了國企自有用地入市。

當年11月，北京市規劃展覽館展出了北京第一批自住房項目的規劃設計方案，7個項目分布在朝陽、豐臺、昌平、海淀，基本都是靠國企自有用地建設。從方案名稱上，也能看出這些項目帶著國企用地背景，比如朝陽的大紅門油氈廠地塊、高井星牌建材廠地塊等。

建設中的南苑安置房，這塊土地曾是京糧集團的老油廠。2016年該集團開始利用自有用地建設安置房。

這些地塊都要經過公開的招拍掛手續，不可能讓房源在企業內部消化。這些項目雖然是利用國企自有用地而建，但并沒有專門面向國企內部進行定向銷售，而是面向社會公開申購及搖號。只要符合相關條件，不論單位屬于哪里，均有資格購買。

沉睡用地頻頻被保障房“喚醒”

不僅僅是自住房，本市此前其他類型的保障房也嘗試過類似途徑。早在2007年，本市首批限價房項目——紅獅家園，就是在原有的紅獅油漆廠用地建設的。此后，也不斷有企業利用閑置用地申請改建公租房等各類保障房。

去年，規劃部門對外披露，位于昌平區東小口鎮中灘村的大約5.39公頃土地，現狀為廠房、科技辦公樓等設施，屬于市地質礦產勘查開發總公司。該公司計劃拆除現狀建筑，擬建設800多套公租房。

記者了解到，通常這些國企自有用地獲準改變土地性質蓋保障房，都是以底價成交，企業不會直接獲得土地收益，但盤活資源后，可以從保障房配建的車庫、商業配套等項目中獲取可觀的收益，這也是企業愿意貢獻閑置地塊的原因。

專家分析，伴隨著一些國有企業轉型，一批原本建在中心城區極好位置的廠房存在閑置問題，這一大筆沉睡的資源，正在通過保障房等渠道被“喚醒”。本市相關部門也表示，利用國有企業自有用地建設保障房，一方面可以盤活存量土地資源，另一方面也能有效增加保障房的供應。