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世界銀行總部專題研討會認為——

一帶一路為國際合作創造更多機會

“一帶一路”建設項目都是中國出錢嗎?亞洲基礎設施投資銀行(亞投行)和世界銀行是競爭關系嗎?亞投行的項目是中國說了算嗎?……當地時間10月12日，在美國華盛頓世界銀行總部舉行的“一帶一路”主題研討會上，有關“一帶一路”倡議的各種觀點在交流中坦誠相見。

作為2017國際貨幣基金組織與世界銀行秋季年會的活動之一，中國財政部同世界銀行共同舉辦的此次研討會受到高度關注。出席年會的各國政府、國際組織、金融機構和非政府組織代表約400人參加研討會，現場數百個座位早早被嘉賓搶占一空。與會人士紛紛表示，“一帶一路”倡議已經成為最受歡迎的國際公共產品。

讓經濟發展更健康、包容

2013年，習近平主席分別在哈薩克斯坦和印度尼西亞提出建設絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的倡議，這兩個國家也成為“一帶一路”倡議的早期獲益者。

哈薩克斯坦地處歐亞大陸中心地帶，中國到歐洲多條陸上交通干線都經過該國。總長8000多公里的“歐洲西部—中國西部”國際公路運輸走廊全線將于今年底開通，其在哈薩克斯坦境內的長度就超過2000公里，屆時將成為中亞地區重要的貨物運輸大干線，大大縮短中國貨物至歐洲的運輸時間。

作為與會嘉賓，哈薩克斯坦副總理杜薩耶夫在研討會上說，習近平主席在哈薩克斯坦提出建設絲綢之路經濟帶倡議以來，哈薩克斯坦獲得了眾多發展機遇。作為世界上最大的內陸國家，哈薩克斯坦需要與周邊國家加強互聯互通。“一帶一路”倡議在推動基礎設施建設的同時，還將促進哈薩克斯坦的經濟多元化和轉型升級，從而提升經濟發展的質量。乘著“一帶一路”的東風，哈薩克斯坦同很多國家都加強了合作，迎來新的發展契機。

印度尼西亞財政部長英卓華則從印尼發展的需求角度闡釋了“一帶一路”倡議的全球意義。她認為，在當前的國際環境下，“一帶一路”倡議中的很多原則都很有價值。一些國家保護主義抬頭，是損人不利己的做法。“一帶一路”倡議強調聯通與合作，得到很多國家響應與參與。她還表示，“一帶一路”倡議不僅能夠促進印尼基礎設施建設和印尼與其他東盟國家的聯通，還能提升包括改善通關等貿易便利化措施在內的“軟件”建設。比如，建設現代化港口需要優化關稅標準，加強軟件建設的目的是提高運營效率。而建立長效化政策溝通機制和溝通平臺正是“一帶一路”建設的重點之一。發展中國家參與“一帶一路”建設，能提高經濟發展速度和發展質量，讓經濟發展更加健康、包容。

合作助力一帶一路建設

資金融通是“一帶一路”建設的重要支撐。中國財政部副部長史耀斌向本報記者介紹，今年5月，中國財政部與26國財政部共同核準了《“一帶一路”融資指導原則》，與世界銀行、亞投行、金磚國家新開發銀行、亞洲開發銀行、歐洲投資銀行、歐洲復興開發銀行共同簽署了加強“一帶一路”合作備忘錄。財政部聯合多邊開發銀行將設立多邊開發融資合作中心，共同組織培訓、研討，分享各國發展經驗，介紹多邊開發融資領域的良好實踐，促進“一帶一路”沿線國家政府和企業的能力建設，支持“一帶一路”建設重點項目的前期準備，開展多種形式的資金合作。

英卓華表示，印尼基礎設施建設缺口很大，政府資金只能滿足大約40%的建設需要，必須要借助私人和國際資金。“一帶一路”倡議正當其時，目前印尼參與的“一帶一路”建設項目有30多個。通過多種形式的資金合作，印尼的相關建設能獲得足夠資金支持，為項目的有序推進打下重要基礎。

談到亞投行和“一帶一路”建設項目的關系，亞投行行長金立群表示，兩者并非同一概念，亞投行支持的項目必須滿足金融可持續、環境友好、社會接受三個條件。不僅如此，亞投行堅持高標準，對腐敗零容忍，著力支持綠色經濟和新的發展方式，探索最佳實踐，而最佳實踐不應該是西方國家設定或者強加的標準，而是發達國家和發展中國家共同探索的有益經驗和發展路徑。

“對所有人都有利的方案”

世界銀行行長金墉高度評價“一帶一路”倡議。他認為，“一帶一路”倡議為解決全球問題提出了多邊方案，體現了中國領導人的智慧與擔當，將惠及全球各國人民。“一帶一路”倡議與世界銀行等國際金融機構的理念和宗旨高度契合。世界銀行將帶頭全力支持落實“一帶一路”倡議。“因為中國堅持擁抱多邊原則，積極融入多邊體系，我們應該共同選擇對所有人都有利的方案”。

金墉對本報記者說，世界銀行同亞投行有著很好的合作，兩家銀行共同投資了多個基礎設施建設項目，雙方優勢互補。實際上世界銀行和亞投行的合作非常緊密。“一些媒體將世界銀行和亞投行描述為‘競爭關系’，這完全不是事實。”金墉說，世界范圍內基礎設施投資資金缺口很大，目前各相關銀行加起來也不能完全滿足需要，因此并不存在競爭問題。

金立群表示，“看待‘一帶一路’倡議，要更加注重其實質內容。”當今世界經濟全球化的大背景下，不可能沒有國際合作。“眾人拾柴火焰高”，現在亞太經合組織、二十國集團等國際合作平臺很多，應該加強國際合作。

“一帶一路”倡議是開放而包容的平臺，促進基礎設施建設和互聯互通，對接各國政策和發展戰略，讓中國的發展惠及世界，實現共同繁榮。論壇主持人坦雅·貝克特最后在總結“一帶一路”建設成就時說，“一帶一路”倡議只是長途旅程的開始，未來國際合作面臨更多機會。記者 吳樂珺 張朋輝 高 石