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2017年做好六個(gè)方面工作對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)非常重要
來(lái)源:上海證券報(bào) 發(fā)布時(shí)間:2016-12-14 09:10:58

從“供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”上謀發(fā)展應(yīng)該是正確的發(fā)展思路。2017年的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有必要在2016年“供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”基礎(chǔ)上繼續(xù)完善,不僅調(diào)整“不合理的供給結(jié)構(gòu)”,而且應(yīng)該更大力度地推動(dòng)“合理的供給結(jié)構(gòu)”的形成,更精準(zhǔn)地推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“進(jìn)步”,穩(wěn)步推進(jìn)2020年全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程。

臨近歲末,明年經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)。在簡(jiǎn)明分析國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、直接提出國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)存在的主要問(wèn)題的基礎(chǔ)上,我們判斷2017年世界經(jīng)濟(jì)仍將緩慢增長(zhǎng),并面臨美聯(lián)儲(chǔ)加息、德意志銀行超高額衍生品規(guī)模、美國(guó)大選后政策等不確定因素。明年國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)幅度仍然可以保持在6.5%—7%之間,但按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律,增長(zhǎng)速度向區(qū)間下限靠攏也是正常的。政策重點(diǎn)預(yù)計(jì)仍將是大力調(diào)整供給側(cè)結(jié)構(gòu),調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)促使資金更多地進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì),創(chuàng)造投資機(jī)會(huì)促進(jìn)民間投資,保證經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長(zhǎng)。

國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)仍然是結(jié)構(gòu)問(wèn)題

近幾年國(guó)際國(guó)內(nèi)在分析判斷中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)時(shí),過(guò)多地糾結(jié)在增長(zhǎng)速度。但是,深入分析當(dāng)前新常態(tài)發(fā)展階段的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),我們注意到以下幾個(gè)情況:1、數(shù)據(jù)顯示,國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)(也就是一產(chǎn)、二產(chǎn)和三產(chǎn)的比例)已經(jīng)有了明顯的改變;增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)(也就是投資、消費(fèi)和進(jìn)出口在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的占比)也在發(fā)生變化;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,一方面高耗能高污染和產(chǎn)能過(guò)剩的產(chǎn)業(yè)正在發(fā)生調(diào)整,而新的增長(zhǎng)結(jié)構(gòu),新興產(chǎn)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)正在形成,這些都呈現(xiàn)了積極的意義。但是,粗放式發(fā)展方式累積的深層次結(jié)構(gòu)性矛盾仍然面對(duì)不可持續(xù)的挑戰(zhàn);2、由于勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)的變化,就業(yè)需求的結(jié)構(gòu)也已經(jīng)發(fā)生變化。過(guò)去三十幾年以創(chuàng)造勞動(dòng)密集型就業(yè)機(jī)會(huì)為主的形勢(shì)已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)橐詣?chuàng)造每年超過(guò)700萬(wàn)大學(xué)畢業(yè)生、500萬(wàn)中高職畢業(yè)生就業(yè)機(jī)會(huì)為主,這意味著就業(yè)供給的創(chuàng)造將面對(duì)結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變;3、不僅生產(chǎn)部門(mén)存在供給結(jié)構(gòu)的問(wèn)題,就是擴(kuò)大消費(fèi)增長(zhǎng)在GDP中比重的策略,也必須通過(guò)增加商品消費(fèi)和服務(wù)消費(fèi)的供給,突破一般消費(fèi)品有最大效用滿(mǎn)足度上限且趨近飽和的瓶頸。雖然今年的“雙11”的網(wǎng)上消費(fèi)超過(guò)1400億元,但是主要還是一般消費(fèi)品,一般消費(fèi)品有最大效用滿(mǎn)足度的約束,消費(fèi)不可能無(wú)限增加。只有提供更高水平的一般消費(fèi)品和新的非一般消費(fèi)品,特別是服務(wù)性消費(fèi)產(chǎn)品,滿(mǎn)足非一般消費(fèi)需求,才能真正增加消費(fèi),提高消費(fèi)在GDP增長(zhǎng)中的比重。換句話說(shuō),總需求增長(zhǎng)也是“供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”的問(wèn)題。

我們認(rèn)為,從總量概念上推動(dòng)“增長(zhǎng)”,繼續(xù)實(shí)施推動(dòng)總需求短期增長(zhǎng)的相對(duì)寬松的貨幣政策,可能會(huì)固化我們現(xiàn)在的結(jié)構(gòu)性矛盾,累積更大的結(jié)構(gòu)性矛盾,對(duì)2020年實(shí)現(xiàn)全面小康非常不利。從“供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”上謀發(fā)展應(yīng)該是正確的發(fā)展思路。2017年的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有必要在2016年“供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”基礎(chǔ)上繼續(xù)完善,不僅調(diào)整“不合理的供給結(jié)構(gòu)”,而且應(yīng)該更大力度地推動(dòng)“合理的供給結(jié)構(gòu)”的形成,更精準(zhǔn)地推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“進(jìn)步”,穩(wěn)步推進(jìn)2020年全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程。

2017年做好六個(gè)方面的工作非常重要

面對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)繼續(xù)緩慢和諸多新的不確定性的大環(huán)境,面對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性調(diào)整和轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn),我們認(rèn)為,不管2017年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)如何變化,我們都要堅(jiān)持把自己的事情做好的原則。只有這樣,才能保持國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的穩(wěn)定,提高對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的貢獻(xiàn)率,承擔(dān)我們對(duì)國(guó)際社會(huì)的責(zé)任。我們認(rèn)為,做好以下幾個(gè)方面的工作非常重要。

第一,淡化對(duì)增長(zhǎng)速度的關(guān)注,仍然以區(qū)間增長(zhǎng)速度的表述來(lái)逐漸過(guò)渡,引導(dǎo)不設(shè)年度增長(zhǎng)指標(biāo)。追求高增長(zhǎng)速度不是中國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。根據(jù)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,潛在增長(zhǎng)率即要素達(dá)到充分優(yōu)化配置時(shí)的增長(zhǎng)速度,會(huì)受資源約束而遞減。中國(guó)現(xiàn)在是全球第二大經(jīng)濟(jì)體,今年應(yīng)該能達(dá)到11萬(wàn)億美元的經(jīng)濟(jì)規(guī)模,6.5%的增長(zhǎng)所產(chǎn)生的增長(zhǎng)量就相當(dāng)于一個(gè)中等國(guó)家的經(jīng)濟(jì)規(guī)模。較大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)體過(guò)高的增長(zhǎng)會(huì)占用更多的資源,可能導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)失衡。遵循比較優(yōu)勢(shì)的原則,全球經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展了,我國(guó)經(jīng)濟(jì)也才能平穩(wěn)發(fā)展。建議2017年不一定要制定具體的GDP增長(zhǎng)率,可以繼續(xù)以增長(zhǎng)區(qū)間表述,要引導(dǎo)潛在增長(zhǎng)速度逐漸下降的預(yù)期。明年經(jīng)濟(jì)合理增長(zhǎng)區(qū)間可以定在6.5%-7%,但按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律,增長(zhǎng)速度向區(qū)間下限靠攏也是正常的。同時(shí)要引導(dǎo)輿論不要糾結(jié)于零點(diǎn)幾個(gè)百分點(diǎn)的漲漲跌跌,避免為穩(wěn)定人為制定的增長(zhǎng)目標(biāo)而采取一些并非必要的舉措,不利于供給側(cè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

標(biāo)簽: 中國(guó)經(jīng)濟(jì) 國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)

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