世界報業(yè)辛迪加網(wǎng)站12月17日刊登題為《特朗普找中國當(dāng)替罪羊》一文。作者為康奈爾大學(xué)戴森應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)院教授埃斯瓦爾·普拉薩德。文章稱,尚未就職的美國當(dāng)選總統(tǒng)唐納德·特朗普再次顛倒了是非。他曾努力讓中國承擔(dān)所謂的通過不公平貿(mào)易政策來“強(qiáng)奸”美國經(jīng)濟(jì)的責(zé)任,現(xiàn)在又指責(zé)中國操縱貨幣為出口產(chǎn)品贏得優(yōu)勢。這樣的說法很危險,因為其嚴(yán)重脫離了現(xiàn)實。
文章稱,特朗普對于中國操縱貨幣的指責(zé)沒有事實依據(jù)。相反,在過去兩年半時間里,中國人民銀行一直在為了相反的目的干預(yù)貨幣市場:阻止人民幣對美元匯率急劇下跌。
中國最近面臨資本外流急劇增加的情況,這對人民幣匯率產(chǎn)生了巨大的下行壓力。這些資本外流部分是中國政府放松對資本賬戶限制的結(jié)果——這項努力允許家庭、企業(yè)和機(jī)構(gòu)投資者通過增加其外匯持有量令投資組合多元化。資本外流也反映了對中國經(jīng)濟(jì)前景——包括上升的金融風(fēng)險——的擔(dān)憂,以及一些富有的中國人擔(dān)心他們有朝一日可能會成為反腐敗活動的打擊對象。
文章稱,中國人民銀行沒有允許人民幣像市場要求的那樣迅速貶值,而敢于限制資本外流和抵消貶值壓力。而且中國已經(jīng)承受了巨額代價:保持人民幣對美元匯率相對穩(wěn)定的努力已導(dǎo)致中國的外匯儲備從2014年6月時約4萬億美元的峰值減少了近9000億美元。
美國獲益于中國的做法。事實上,如果特朗普和他的前任一樣,要求中國允許市場決定其貨幣價值,人民幣的貶值速度將會更快,這將大大提高中國相對于美國的貿(mào)易競爭力。然而,特朗普要求中國停止人民幣受市場驅(qū)動的貶值,其實是在要求中國做一件美國一直譴責(zé)的事:直接干預(yù)貨幣市場。
文章稱,這些才是事實。但是特朗普并不談?wù)撌聦崱,F(xiàn)在,他不再只是一名總統(tǒng)候選人,他的指責(zé)不能再被認(rèn)為是嘩眾取寵的言論而不予理會。隨著特朗普入主白宮,曾經(jīng)在美國被視為是一個“核”選項的做法——正式指控中國操縱貨幣和對進(jìn)口產(chǎn)品征收高額關(guān)稅——已經(jīng)變得很有可能。
文章稱,特朗普知道,履行其通過國內(nèi)政策改革提高美國企業(yè)國際競爭力以提振美國制造業(yè)的承諾將很難實施,而且需要很長時間才能產(chǎn)生效果。對他來說,通過言語和行動對中國“采取強(qiáng)硬立場”或許是一個更方便的解決方案。
但是,這樣的舉動不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能推進(jìn)特朗普的目標(biāo),而且可能會令中國立即作出主動回?fù)簟?赡艿慕Y(jié)果是對雙邊貿(mào)易和投資流量實施呈螺旋式下降的報復(fù)性限制,這將令兩個經(jīng)濟(jì)體兩敗俱傷。
文章稱,一個善意的解讀是,作為一名強(qiáng)硬和務(wù)實的商人,特朗普只是想利用威脅來占據(jù)一個強(qiáng)有力的談判地位。如果是這樣的話,理性和理智將最終占得上風(fēng)。但特朗普的煽動性言論持續(xù)越久,其產(chǎn)生現(xiàn)實后果的風(fēng)險就越高。
僅僅是與中國發(fā)生一場貿(mào)易戰(zhàn)的前景就足以令美國經(jīng)濟(jì)受損。特朗普在贏得大選后宣布的政策——以及他所釋放出的不確定性——已經(jīng)推高了美元的價值,畢竟美國長期以來一直是不確定時期(即使其是這種時期的始作俑者)的一個相對安全的避風(fēng)港。