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統(tǒng)一救助范圍。城鄉(xiāng)老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人，且無勞動能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)撫養(yǎng)扶養(yǎng)義務人或者其法定義務人無履行義務能力，經(jīng)審批認定為特困人員的，均依法納入發(fā)放范圍。

統(tǒng)一救助標準。城鄉(xiāng)特困人員基本生活費統(tǒng)一調整為每人每月600元，并對符合條件的特困人員發(fā)放照料護理補貼，發(fā)放標準為每人每月200元。

統(tǒng)一發(fā)放時間和方式。統(tǒng)一為發(fā)放補助的時間為批準之日次月起計發(fā)。發(fā)放方式上，對在機構集中供養(yǎng)的特困人員，其生活補貼和照料護理補貼統(tǒng)一直接發(fā)放到供養(yǎng)機構，對分散供養(yǎng)的特困人員，其生活補貼發(fā)放到個人，照料護理補貼可視情況統(tǒng)籌安排用于分散供養(yǎng)特困人員照料護理。