近代中國在政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)制度上進(jìn)行了諸多的試驗(yàn)和探索。這些試驗(yàn)和探索的基本目標(biāo)就是改變國家的積弱狀態(tài),實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興。然而,晚清政權(quán)和民國政府的種種嘗試并沒有建立起長遠(yuǎn)發(fā)展的制度框架,內(nèi)外戰(zhàn)爭(zhēng)更是將20世紀(jì)30年代得來不易的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果摧殘殆盡。
1949年中華人民共和國的成立將中國引入了現(xiàn)代化建設(shè)的一個(gè)新時(shí)期。在“公私兼顧、勞資兩補(bǔ)、城鄉(xiāng)互助、內(nèi)外交流”的經(jīng)濟(jì)建設(shè)方針的推動(dòng)下,在短短幾年中就醫(yī)治好了戰(zhàn)爭(zhēng)的創(chuàng)傷,使中國的面貌為之一新。
然而,勝利也有它的陰暗方面。恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)的偉大勝利,使人們高估自己的能力和滋長了虛夸的思想。匆忙建立起蘇聯(lián)式的集中計(jì)劃體制非但沒有激發(fā)起人民大眾的創(chuàng)造熱情,相反造成了已故毛澤東主席也承認(rèn)的“尋尋覓覓、冷冷清清、凄凄慘慘戚戚”,缺乏生機(jī)與活力的局面。于是,“經(jīng)濟(jì)管理體制改革”就提上了日程。