近年來,為加強(qiáng)基層財(cái)政管理,夯實(shí)財(cái)政基礎(chǔ),針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所暴露出的管理能力不足等問題,吳興區(qū)財(cái)政局采取針對(duì)性措施,打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板,提升財(cái)政管理水平。
一是補(bǔ)“人手短板”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所一直存在人手不足、人員結(jié)構(gòu)老化、知識(shí)更新緩慢、能力提升不足等問題,為加強(qiáng)力量,通過公開招聘,輸送一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所工作人員,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),制定培訓(xùn)計(jì)劃,建立起富有財(cái)政特色、富有生機(jī)和活力的干部教育培訓(xùn)機(jī)制,逐步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人員的知識(shí)結(jié)構(gòu),及時(shí)給基層人員“充電”。
二是補(bǔ)“體制短板”。根據(jù)當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的特點(diǎn),科學(xué)定位鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能,調(diào)整完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制,合理劃分區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)事權(quán)與財(cái)權(quán),做到事權(quán)與財(cái)權(quán)相結(jié)合,責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一,積極擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)事權(quán)范圍,凡不應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的事,不得由鄉(xiāng)鎮(zhèn)來承擔(dān),嚴(yán)禁向鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)嫁任何財(cái)政負(fù)擔(dān),最大限度照顧?quán)l(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政利益,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政具有能夠保障財(cái)權(quán)正常運(yùn)轉(zhuǎn)所必需的支出。
三是補(bǔ)“監(jiān)督短板”。擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管范圍,凡涉及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、教育、畜牧等資金要全部將財(cái)政資金撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn),充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政就近監(jiān)管的職能,逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金立體式的監(jiān)管體系。賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政更多的資金監(jiān)管權(quán)利,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政要從項(xiàng)目的論證、立項(xiàng)、申報(bào),到資金的撥付、工程的驗(yàn)收、跟蹤問效等進(jìn)行全程監(jiān)管,確保事前了解項(xiàng)目?jī)?nèi)容,事中跟蹤項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和資金使用情況,事后了解項(xiàng)目完成情況及社會(huì)效益,并及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正專項(xiàng)資金使用過程中存在的問題,確保上級(jí)資金用到實(shí)處。