近日,萬載縣財政局為推進全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政科學化精細化管理,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理水平和工作效能,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理職能著手,從五個方面抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作。
一、推進預算管理。一是要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)《預算法》的規(guī)定,遵照“量力而行、量入為出、收支平衡”的原則,編制年度財政收支預算;二是要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按程序提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會審議、批準,并接受本級人大對預算編制的監(jiān)督。
二、強化收入管理。一是要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須依法及時足額征收本級的預算收入并上繳國庫,不得擅自減征、免征或者緩征應征的預算收入,不得截留、占用或者挪用預算收入,不得隨意劃分或變更收入級次和類別。二是要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算單位實現(xiàn)的各項收入,嚴格執(zhí)行“收支兩條線”制度,收入直接解繳縣財政專戶,嚴禁坐支。三是嚴格規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地開發(fā)和集鎮(zhèn)建設用地及村民建房管理。嚴禁私自與開發(fā)商簽訂低于摘牌價協(xié)議;嚴禁將未完全征收的土地進行拍賣;嚴禁擅自批準村民建房。取得的土地出讓金收入應全額繳入財政專戶。
三、規(guī)范票據(jù)管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)收取非稅收入和其他收入必須使用財政收費票據(jù)。領(lǐng)用票據(jù)實行以舊換新,年終結(jié)清。
四、嚴格支出管理。一是禁止大額現(xiàn)金支出。二是強化重大項目支出監(jiān)管。民生補助類項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要及時公開、公示補助政策和補助對象,認真核實補助信息,確保補助資金及時、安全、便捷地落實到戶。工程建設類項目,不得突破工程建設規(guī)模和預算金額。三是“三公”經(jīng)費、法定支出和各項政策性支出按法定增長比例及相關(guān)政策標準執(zhí)行,全年三公經(jīng)費不得突破規(guī)定限額。四是嚴格執(zhí)行政府采購制度,納入政府采購目錄或采購限額標準以上的貨物和服務,都應按照程序進行政府采購,不得突破項目的采購任務、采購數(shù)量和預算金額,節(jié)約部分收回財政統(tǒng)籌使用。五是嚴格控制債務。嚴禁擅自以任何方式向機關(guān)干部職工、社會人士或企業(yè)債務提供擔保。
五、加強國有資產(chǎn)管理。一是要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應加強資產(chǎn)的日常管理,保證國有資產(chǎn)的完整和不受到損壞。對損毀、丟失的固定資產(chǎn),要及時查明原因,根據(jù)固定資產(chǎn)損毀程度和丟失的情節(jié),提出經(jīng)濟賠償和事故處理意見并落實到位。二是國有和集體資產(chǎn)處置,必須按縣財政、縣國資部門制定的相關(guān)制度執(zhí)行。