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江蘇淮安市扎實開展清費降本減負督查
來源: 發布時間:2016-10-25 16:01:25

今年以來,我市認真貫徹落實《省委省政府關于全面推進價格機制改革的實施意見》(蘇發〔2016〕13號)、《市政府關于降低實體經濟企業成本的實施意見》(淮政發〔2016〕74號)文件精神,緊扣實施普遍性降費、降低實體經濟成本等減負要求,不斷深化價格收費改革,扎實開展清費降本減負督查,切實降低實體經濟企業成本,傾力打造一流清費減負環境,取得了良好的成效。

積極釋放清費減負政策紅利。落實國家、省推進供給側結構性改革價格政策,降低一般工商業及其他用電價格3.12分/千瓦時,預計每年可減輕企業負擔近9000萬元。根據相關政策文件規定,及時調整市區蒸汽銷售價格,制定我市《關于貫徹落實省排污費征收標準的通知》,發揮價格杠桿作用,倒逼企業減排和轉型升級,推動綠色發展。會同五部門出臺《淮安市城市公立醫院醫藥價格綜合改革實施方案》,改革公立醫院補償機制,取消藥品加成,按購入價實行零差率銷售,破除以藥補醫問題,有序解決醫療服務價格結構性矛盾,有效控制醫藥費用不合理增長。

清理規范行政事業性收費。2015年4月1日起,全省范圍內取消收費許可證及年度審驗制度后,財政、物價部門聯合在全市范圍內建立健全了收費年度報告、收費單位巡訪、收費情況通報及收費政策評估等一系列制度,加強事中事后監管。今年3月,制定了《關于建立收費單位收費情況報告等收費監管制度的通知》,對市直所有收費單位開展了日常收費情況變更報告和收費單位收費情況及收支狀況年度報告,了解掌握收費單位收費情況,發現的收費問題及時落實整改,在審驗的基礎上,公布市本級2015年度收費單位收費情況報告目錄清單,規定凡不在目錄清單的收費單位不得收費。確保收費單位收費情況報告100%。加強行政事業性收費目錄管理,對全市2015年—2016年行政事業性收費進行了清理規范和梳理匯總,并于今年6月底公布了《淮安市行政事業性收費項目目錄(2016年版)》以及涉企、涉車行政事業性收費目錄清單,在局域網、市政府網等媒體公示,保證清單以外無收費。本次清理規范,共停收、免收、降低、轉經營服務性收費33項(取消17項,停收、免收9項,降低收費標準5項,轉經營服務性收費2項),減輕企業和群眾負擔2697萬元。其中,涉企優惠(取消、停收、免收、降低)項目18項,減輕企業負擔2466萬元。

開展清費降本減負專項督查。6月下旬,在省清費降本減負政策落實情況督查結束后,我市組織3個督查組,對全市各縣區清費降本減負政策落實情況進行了專項督查,重點督查自2009年以來國家、省和市出臺的取消(停收、免收)收費項目、降低收費標準以及減免優惠政策落實情況。督查組實地督查40余家收費單位、6家房地產開發企業、5家工業企業和3個鄉鎮,采用聽取情況匯報、走訪收費對象、召開座談會、查看文件資料、翻看賬冊憑證和外調核查等方式,摸排在清費降本減負政策貫徹執行過程中存在的問題,聽取企業和基層群眾對收費執行情況及問題的反映和要求。本次督查共查出5項違規收費問題,企業反映3項收費不合理問題,都已按要求進行整改或立案查處。

加強價費專項檢查收費監管。今年以來,我市按照省統一部署,先后派出31個檢查組,組織開展了電信資費市場行為價格檢查、全省涉企收費減免政策落實情況專項檢查、商品房價格專項檢查和景區門票價格專項檢查。同時,圍繞民生,根據群眾反映的熱點問題開展“自選動作”,組織了全市機動車檢測收費專項檢查。加強元旦、春節、清明、五一節日期間市場價格監督檢查與巡查工作。并通過價格政策宣傳、提醒告誡、價格政策輔導等方式,加強事前、事中監管,進一步規范市場價格秩序。下一步,還將繼續開展中介服務收費、教育收費、醫療收費、銀行業服務收費、電子商務、快遞行業以及水、電、氣等領域專項檢查,進一步規范價費秩序,減輕企業和社會負擔。

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