一是籌資方案突出“準”。結(jié)合縣情制定《鄖西縣2016年精準扶貧精準脫貧資金籌集方案》,建立財政專項扶貧資金預(yù)算逐年遞增機制,將各類財政資金向精準扶貧聚攏,完善財政綜合扶貧投入體系。2016年力爭籌集精準扶貧資金35億元,集中用于特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)扶貧搬遷、連片開發(fā)工程、勞動技能培訓(xùn)、社會保障兜底等“五大工程”建設(shè)。積極發(fā)揮信貸擔(dān)保公司作用,通過財政貼息、農(nóng)業(yè)擔(dān)保補貼等政策,引導(dǎo)金融資本和社會資金投向貧困地區(qū)。
二是財政支持突出“實”。充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用,向農(nóng)商行、郵政銀行分別注入500萬元金融扶貧風(fēng)險金,按5至10倍的放大比例發(fā)放扶貧貸款,目前已向貧困戶發(fā)放貸款557筆3134萬元。籌集產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金6205萬元,按照準扶貧產(chǎn)業(yè)扶持標準,為全縣建檔立卡貧困戶辦理借款1702萬元,支持貧困戶發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。撥付2016年易地扶貧搬遷資金30000萬元,確保精準扶貧戶住上新家。同時,積極落實建檔立卡貧困學(xué)子資助政策,對貧困家庭在園幼兒免除保教費,并對大學(xué)生進行資助。
三是資金投放突出“細”。要求明確到貧困戶的專項扶貧資金額度不得低于年度到縣專項扶貧資金總額的70%;對貧困村的產(chǎn)業(yè)扶貧資金、整村推進項目等實行縣級財政報賬制和國庫集中支付制;對涉及困難群眾的個人補助,利用“一卡通”“一折通”等手段直接支付到個人。
四是資金監(jiān)管突出“嚴”。按照《鄖西縣財政扶貧資金監(jiān)督管理辦法》要求,加強對扶貧資金全領(lǐng)域全過程的監(jiān)督審計,強化資金安排使用和建檔立卡結(jié)果相銜接,組織村民代表對項目規(guī)劃、實施、驗收全程監(jiān)督,每季度開展一次專項檢查,對非客觀原因?qū)е沦Y金進度偏慢的單位和個人,嚴格按程序移送相關(guān)部門追究責(zé)任。