今年以來(lái),山東省各級(jí)把推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作(PPP)作為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)投資的重要抓手,多措并舉吸引社會(huì)資本、金融資本等各類資本廣泛參與PPP項(xiàng)目,眾多項(xiàng)目落地生根、加速實(shí)施。呈現(xiàn)出以下特點(diǎn):
一是社會(huì)資本主體多元,民營(yíng)資本參與度高。在已簽約的161個(gè)項(xiàng)目中,包括150個(gè)單家社會(huì)資本參與項(xiàng)目和11個(gè)聯(lián)合體項(xiàng)目。共與146家社會(huì)資本方簽約,其中,國(guó)企28家(含8家央企)、混合所有制企業(yè)38家、民營(yíng)企業(yè)77家,外企3家。民企、國(guó)企、混合所有制企業(yè)、外企分別參與項(xiàng)目82個(gè)、33個(gè)、43個(gè)、3個(gè),分別占比50.9%、20.5%、26.7%、1.9%,民營(yíng)資本參與度超過(guò)五成。
二是項(xiàng)目公司成立迅速,注冊(cè)資金到位及時(shí)。按照PPP項(xiàng)目合同安排,161個(gè)項(xiàng)目總投資額為1238億元,其中確定政府方出資69億元,吸引帶動(dòng)社會(huì)資本方出資1169億元。其中,139個(gè)已組建項(xiàng)目公司,占86.3%,注冊(cè)資本總額115億元,投資額997億元。目前,已到位資金228億元,形成實(shí)際支出197億元,較好解決了項(xiàng)目融資難題,切實(shí)加快了項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。
三是項(xiàng)目整體進(jìn)展順利,部分項(xiàng)目接近完工。隨著項(xiàng)目各項(xiàng)手續(xù)逐步完善,前期準(zhǔn)備工作陸續(xù)完成,政府和社會(huì)資本深入合作、加速推進(jìn)。截至6月底,131個(gè)開(kāi)工項(xiàng)目中在建項(xiàng)目97個(gè),投資額747億元;在建并部分運(yùn)營(yíng)的項(xiàng)目20個(gè),投資額209億元;已建成并投入運(yùn)營(yíng)的項(xiàng)目12個(gè),投資額36億元,并開(kāi)始發(fā)揮效益。按照財(cái)政部統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),161個(gè)簽約項(xiàng)目平均落地周期為6.8個(gè)月,大大快于全國(guó)平均水平。