推進供給側結構性改革,是適應和引領經濟發展新常態的重大創新,是“十三五”及今后時期的經濟工作重要方向。宿豫財政緊緊圍繞“三去一降一補”五大任務,銳意進取,敢于擔當,努力為供給側結構性改革提供有力支撐。
一是聚焦去產能。一方面是以壯士斷腕的決心,果斷淘汰過剩落后產能,通過設立1億元產業發展引導資金,引導工業企業淘汰落后產能,重點支持秀強玻璃、春綠糧油、新亞強、聯盛化學等骨干企業技術改造,推動企業技術裝備、節能減排水平提升。另一方面是充分利用宿遷高新區科技城等創新孵化平臺作用,抓住科研院校與市場對接走產學研道路有力時機,鼓勵企業主動尋求產業與技術合作,加快壯大我區增材制造(3D打印)、節能環保、新能源、新材料等戰略性新興產業。
二是聚焦去庫存。一方面是多方籌措資金,全力保障我區“電商名城”建設,通過互聯網+、一村一品一店等工程,開展線上銷售,提高產品銷售量,并通過大數據應用,積極與市場對接,生產出滿足個性化需要的產品,真正從源頭上去庫存。另一方面,是結合當前我區開展的鼓勵農民進城入鎮和城鎮化建設,擴大有效需求,打通供需通道。通過認真落實市政府《促進中心城市房地產消費六條意見》,加快購房補貼業務辦理,有力推動房地產業去庫存。
三是聚焦去杠桿。通過對全區債務情況進行全面排查、梳理,并形成系統性數據,全面掌握當前我區金融風險狀況;起草出臺融資統籌管理辦法,進一步規范和加強政府債務管理;針對各類債務的化解辦法、化解期限、化解資金來源提供切實可行的解決方案,有效防范系統性金融風險。
四是聚焦降成本。認真落實全面推開營改增改革試點等結構性減稅以及小微企業減負政策,建立清理、取消行政事業性收費項目的財政補助機制,通過減稅和減費的疊加效應,進一步減輕企業負擔;組織江蘇阿爾法藥業等30家企業負責人,參加政策宣講會,幫助企業了解財政扶持政策,輔導企業向上爭取專項資金,提振企業家信心和發展動力。
五是聚焦補短板。貫徹執行國家脫貧攻堅政策,投放1億元扶貧小額貸款,助推低收入戶脫貧;安排資金1.17億元,足額保障城鄉低保、農村五保、醫療救助、基礎養老金、殘疾人保障及孤兒保障等民生支出;圍繞區政府為民辦實事項目和重點工程項目,積極向上爭取專項資金,統籌安排預算資金和債券資金,保障項目建設資金需求。