沭陽縣是老齡人口大縣,現(xiàn)有60周歲以上老人26.72萬,占總?cè)丝诘?4%,其中經(jīng)濟(jì)困難、失能、高齡老人近6000名。近年,沭陽縣委、縣政府在加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同時,多措并舉大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)事業(yè),取得了顯著的成效。
一是出臺政策,加強(qiáng)制度保障。該縣為進(jìn)一步貫徹《省政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)完善養(yǎng)老服務(wù)體系的實(shí)施意見》,先后出臺了《沭陽縣加快養(yǎng)老業(yè)發(fā)展實(shí)施意見》、《沭陽縣養(yǎng)老服務(wù)體系專項(xiàng)資金補(bǔ)貼辦法》等配套政策文件
二是確定目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任意識。全縣相關(guān)各單位加強(qiáng)配合,明確責(zé)任分工,加大投入,全面加快養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)覆蓋率分別達(dá)到100%和80%;通過政府購買服務(wù)的形式,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)困難失能高齡老人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼全覆蓋。按照市級統(tǒng)一行動要求,相關(guān)單位聯(lián)合消防等部門對所有有安全隱患的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行了改造,縣財(cái)政及時給予消防改造補(bǔ)貼。
三是加大投入,完善硬件設(shè)施。縣財(cái)政對于省級補(bǔ)助資金,實(shí)行專項(xiàng)管理、分賬核算、按時下達(dá),并嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用。全縣進(jìn)一步加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),不斷完善硬件設(shè)施,提高服務(wù)水平,改善老年人的居住環(huán)境,提高老年人的生活質(zhì)量。同時進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),夯實(shí)社區(qū)基礎(chǔ),提升服務(wù)水平,優(yōu)化社區(qū)服務(wù)環(huán)境,提高社區(qū)服務(wù)能力,有序推動養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。
四是探索模式,創(chuàng)新改革制度。我縣在全省率先建立分散五保對象“1+1+1+1”生活關(guān)愛制,同時,積極推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院運(yùn)營機(jī)制和經(jīng)費(fèi)保障模式改革,將管理服務(wù)工作人員工資待遇與服務(wù)對象數(shù)量和服務(wù)質(zhì)量掛鉤,充分調(diào)動了敬老院管理服務(wù)人員的積極性,提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的入住率。此外,我縣不斷完善養(yǎng)老、醫(yī)護(hù)、康復(fù)、臨終關(guān)懷等相互銜接的服務(wù)模式,將全縣失能五保老人集中在條件較好的敬老院,委托社會組織照料他們的生活并提供醫(yī)療護(hù)理服務(wù)。