陜西專員辦在對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老補助資金申報情況審核過程中,總結經(jīng)驗,有效創(chuàng)新,堅持“四個結合”,提高了工作效率,保證了審核質量,促進了財政管理水平的提高。
堅持全面審核與實地抽審相結合。在對陜西省11個地市(區(qū))107個縣(區(qū))上報的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老資金發(fā)放人數(shù)、養(yǎng)老基金管理使用資料進行全面審核的基礎上,結合往年申報情況、日常臺賬登記情況、相關數(shù)據(jù)變化情況等,選擇銅川市及其宜君縣、耀州區(qū)、新區(qū)等區(qū)縣,咸陽市及其秦都區(qū)、渭城區(qū)、旬邑縣等區(qū)縣進行了實地重點審核。
堅持獨立審核與三方聯(lián)審相結合。審核中我辦與陜西省財政廳、省人社廳建立三方聯(lián)合審核機制,形成由省財政廳、人社廳初審,專員辦復審,溝通反饋后專員辦終審的三方審核制度,并就審核中發(fā)現(xiàn)的突出問題組成聯(lián)合審核組進一步核實。通過加強協(xié)作配合和日常溝通聯(lián)絡,形成了提前介入、良性互動的動態(tài)監(jiān)管機制,進一步提高工作成效。
堅持審核監(jiān)督與規(guī)范管理相結合。審核中,堅持“以審促管”,采取邊審核邊督促糾正的方法,對發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見和整改建議,要求相關單位提出具體整改措施,并限期整改,同時要求省市相關部門對上報數(shù)據(jù)不實、送審資料不完整等縣(區(qū))進行跟蹤檢查、通報。通過審核起到規(guī)范管理,以點帶面,擴大審核成效的作用,實現(xiàn)審核監(jiān)督的“規(guī)范效應”。
堅持審核監(jiān)督與調(diào)查研究相結合。在審核過程中,一方面堅持原則,嚴格把關,有效維護中央財政利益;另一方面,結合審核過程中發(fā)現(xiàn)的各類問題,立足陜西省情,深入調(diào)研,分析原因,提出加強和改進措施,為相關部門不斷完善養(yǎng)老制度改革提供第一手資料,為各級政府加強和改進管理提供意見和建議,促進財政管理水平的提高。