近年來(lái),焦作市財(cái)政部門(mén)認(rèn)真分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下財(cái)政工作面臨的新情況、新問(wèn)題,主動(dòng)圍繞服務(wù)工業(yè)發(fā)展,謀良策、出實(shí)招、建平臺(tái),舍得拿出“真金白銀”為工業(yè)發(fā)展蓄能增勢(shì)添油加力。
一、牢固樹(shù)立工業(yè)強(qiáng)市理念。
在組織收入上,嚴(yán)格做到了不征過(guò)頭稅、不收過(guò)頭費(fèi),切實(shí)落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策措施。在預(yù)算支出安排上,打破過(guò)去按收入進(jìn)度均衡安排支出的做法,上半年就將市本級(jí)支持工業(yè)發(fā)展資金提前撥付到位。在盤(pán)活財(cái)政資金使用上,對(duì)結(jié)余資金和連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金,統(tǒng)籌集中使用,設(shè)立規(guī)模為2.5億元的先進(jìn)制造業(yè)培育基金,重點(diǎn)用于支持工業(yè)特別是先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展。
二、積極搭建服務(wù)工業(yè)發(fā)展平臺(tái)。
搭建應(yīng)急轉(zhuǎn)貸平臺(tái),緩解企業(yè)資金困難。市財(cái)政安排應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金3000萬(wàn)元,撬動(dòng)社會(huì)資本7000萬(wàn)元,設(shè)立規(guī)模為1億元的應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金,并與10余家金融機(jī)構(gòu)簽訂了合作協(xié)議,為107家企業(yè)提供了轉(zhuǎn)貸資金,累計(jì)發(fā)放11億元,有效緩解了中小微企業(yè)面臨的臨時(shí)轉(zhuǎn)貸資金困難。搭建創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái),提高企業(yè)科技含量。與港中旅銀行共同設(shè)立全省第一家服務(wù)中小微科技企業(yè)的專(zhuān)業(yè)科技支行,從2015年起,市財(cái)政科技資金每年出資3000萬(wàn)元,募集社會(huì)資金7000萬(wàn)元,設(shè)立科技企業(yè)投資引導(dǎo)基金,承擔(dān)投資服務(wù)科技型中小微企業(yè)的主體責(zé)任,培育優(yōu)質(zhì)科技信貸客戶源。搭建信用擔(dān)保平臺(tái),提升企業(yè)融資能力。由政府主導(dǎo)建立了全省地級(jí)市注冊(cè)資金規(guī)模最大的中小企業(yè)擔(dān)保公司,已累計(jì)為企業(yè)提供擔(dān)保200多億元,目前在保余額15億元。
三、主動(dòng)提升服務(wù)工業(yè)發(fā)展能力。
服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。建立全省首家科技大市場(chǎng),為廣大中小微企業(yè)提供財(cái)務(wù)管理、融資、法律及人才招聘等綜合服務(wù),構(gòu)筑眾創(chuàng)、眾籌空間,推動(dòng)形成“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”良好局面。支持企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。為因規(guī)劃、土地等遺留問(wèn)題而長(zhǎng)期困擾企業(yè)發(fā)展的50余戶工業(yè)企業(yè)排憂解難,僅2015年就按有關(guān)政策減免城市配套費(fèi)等2億多元,促進(jìn)了工業(yè)企業(yè)輕裝前進(jìn)、和諧發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)綠色發(fā)展。積極協(xié)調(diào)資金,推動(dòng)中鋁中州公司進(jìn)行氧化鋁系統(tǒng)升級(jí)改造,安排3000多萬(wàn)元財(cái)政資金進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),成功促使企業(yè)實(shí)現(xiàn)扭虧為盈。適時(shí)承接國(guó)開(kāi)行專(zhuān)項(xiàng)基金2億元,支持多氟多股份公司30萬(wàn)套新能源汽車(chē)動(dòng)力總成產(chǎn)業(yè)園建設(shè),為打造千億級(jí)新能源新興產(chǎn)業(yè)集群備足后勁。促進(jìn)企業(yè)降本增效。全面貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于取消、減免部分收費(fèi)項(xiàng)目、降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等政策,建立收費(fèi)目錄清單制度,嚴(yán)禁目錄清單外的收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)項(xiàng)目庫(kù),從源頭遏制亂收亂罰行為,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。據(jù)測(cè)算,2015年僅減稅降費(fèi)政策就減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)3億余元。