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“到2020年，在貧困地區(qū)建成廣覆蓋、深通達、提品質(zhì)的交通網(wǎng)絡(luò)。”20日召開的國務(wù)院常務(wù)會議部署開展交通基礎(chǔ)設(shè)施扶貧，增強貧困地區(qū)脫貧致富能力。

據(jù)交通運輸部相關(guān)負責人介紹，我國“十三五”交通扶貧規(guī)劃目前已編制完成，對交通扶貧的規(guī)劃范圍和政策支持上都作出了重大調(diào)整。在“十二五”時期14個集中連片特困地區(qū)的基礎(chǔ)上，又把國家扶貧開發(fā)工作重點縣、革命老區(qū)、民族地區(qū)和邊境地區(qū)縣納入交通扶貧規(guī)劃，范圍由過去的680個縣(市、區(qū))增加到1157個，約占全國縣(市、區(qū))總數(shù)的41%。

交通扶貧脫貧是硬任務(wù)，如何實現(xiàn)廣覆蓋、深通達、提品質(zhì)?“全面建成小康社會，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，最突出的短板在貧困地區(qū)。”交通運輸部部長楊傳堂表示，交通扶貧攻堅要在“精準發(fā)力”和“加大力度”方面實現(xiàn)突破。

楊傳堂說，精準發(fā)力，就是要在規(guī)劃范圍上更加精準，確保集中連片特困地區(qū)、國貧縣、革命老區(qū)、少數(shù)民族縣、邊境縣全部納入交通扶貧脫貧規(guī)劃。加大力度，就是中央投資上要全力向貧困地區(qū)傾斜，目標設(shè)置上要先行一步，資金保障上要優(yōu)先保障優(yōu)先供給。

在現(xiàn)有狀況下，交通扶貧如何將好鋼用在刀刃上，做到精準發(fā)力，實現(xiàn)精準幫扶?國務(wù)院常務(wù)會議提出實施“雙百”工程，一是實施百萬公里農(nóng)村公路建設(shè)工程，二是實施高速公路、鐵路、機場等百項骨干通道工程。

交通運輸部綜合規(guī)劃司副司長張大為介紹，“十三五”時期，我國公路基礎(chǔ)設(shè)施處于集中建設(shè)、加快成網(wǎng)的關(guān)鍵階段。目前，我國二級及以上等級的公路平均比重僅占70%，在西部地區(qū)剛達到55%;我國西部的農(nóng)村公路發(fā)展仍然滯后，建制村通硬化路的比例為81%。“今年要在貧困地區(qū)和西部地區(qū)解決1萬個建制村和4000個較大撤并建制村的通暢問題。”張大為說。

江蘇省交通運輸廳廳長游慶仲說，貧困地區(qū)最主要的問題是交通不方便，經(jīng)濟基礎(chǔ)比較薄弱，當?shù)氐馁Y源不能很好地利用，老百姓只能靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)來獲得少量收入。

張大為表示，要實施一批具有旅游路性質(zhì)、資源開發(fā)性質(zhì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展性質(zhì)道路的改造，推進交通扶貧脫貧工作、服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展需要。

海南省公路勘察設(shè)計院院長施耀忠表示，交通項目的建設(shè)周期往往相對較長，要做到精準發(fā)力，必須發(fā)揮好中長期規(guī)劃的作用，提高投資的精準性和有效性。對于已經(jīng)規(guī)劃的建設(shè)項目，要加快推進，落實到位。省級公路網(wǎng)可引導(dǎo)社會資本參與建設(shè)，縣鄉(xiāng)道建設(shè)要根據(jù)地區(qū)的不同、配套能力的不同，制定特殊的財政扶持政策。