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就業(yè)是民生之本，創(chuàng)業(yè)是就業(yè)之源。為積極促進(jìn)新形勢下大中專學(xué)生和復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，著力打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新引擎，培育新一輪全面振興新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，阜新市近日出臺了系列新政，支持有關(guān)群體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

據(jù)了解，凡是各類高中等學(xué)校在校生，畢業(yè)5 年內(nèi)的高中等學(xué)校畢業(yè)生、出國(境)留學(xué)回國人員以及復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退伍5 年內(nèi)的軍人，均在受惠新政的范圍內(nèi)。阜新市還將加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新前的教育培訓(xùn)，市屬高中等學(xué)校均要開發(fā)開設(shè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新方面的必修課和選修課，并納入學(xué)分管理;深化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育指導(dǎo)，并支持高中等學(xué)校為有意愿、有潛質(zhì)的學(xué)生制訂個性化的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培養(yǎng)計(jì)劃。

為推動創(chuàng)業(yè)，阜新市將建立市級創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實(shí)習(xí)基地，為有創(chuàng)業(yè)意愿的大中專學(xué)生和復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人提供3 個月的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實(shí)習(xí)機(jī)會。鼓勵有意愿的大中專學(xué)生和復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人到處于創(chuàng)業(yè)期的企業(yè)實(shí)習(xí)，共同體會創(chuàng)業(yè)感受，培育創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神。同時，比照高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼政策，對實(shí)習(xí)單位予以補(bǔ)貼。采取政府購買服務(wù)的方式，鼓勵社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展大中專學(xué)生和復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓(xùn)。

在政策方面，阜新市將加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中的扶持力度。推進(jìn)工商注冊制度便利化，完善注冊資本認(rèn)繳登記、取消注冊資本最低限額、推行先照后證等措施，推進(jìn)“一址多照”、“住宅商用”等住所登記改革，實(shí)現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證“三證合一”、“一照一碼”。落實(shí)國家和省有關(guān)創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，規(guī)范全市涉企行政事業(yè)性和經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，不在涉企目錄清單內(nèi)的行政事業(yè)性和經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目一律不得收取。對未進(jìn)入孵化基地而自行租賃場地首次創(chuàng)業(yè)(指首次領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照)的大中專學(xué)生和復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人，結(jié)合實(shí)際給予場地補(bǔ)貼。

在市級以上創(chuàng)業(yè)大賽獲獎，并在阜新市登記注冊的大中專學(xué)生和復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，獲得一、二、三等獎的分別給予1萬元、5000元、3000元創(chuàng)業(yè)資助。符合有關(guān)規(guī)定條件的大中專學(xué)生和復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人創(chuàng)辦企業(yè)，可獲得最高額度為10萬元的財(cái)政貼息創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。對大學(xué)生在高新技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)的，財(cái)政貼息貸款最高可達(dá)20萬元。當(dāng)年吸納新就業(yè)人員達(dá)到規(guī)定比例的小微企業(yè)，與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的，可按規(guī)定申請不超過300萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。

阜新市還將加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新全過程的公共服務(wù)，助創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)成功。建設(shè)示范性市級大中專學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，為大中專學(xué)生集中創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、學(xué)習(xí)交流、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目連接及得到具有針對性的創(chuàng)業(yè)服務(wù)提供便利條件。支持高中等學(xué)校建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地。各級各類創(chuàng)業(yè)孵化基地優(yōu)先吸納大中專學(xué)生和復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人入駐。在市、縣兩級公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立統(tǒng)一的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫，為大中專學(xué)生和復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人提供項(xiàng)目支持。創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推薦單位或個人推薦的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，被創(chuàng)業(yè)者采納并付諸實(shí)施的，財(cái)政部門按每吸納一名失業(yè)人員，給予項(xiàng)目推薦單位或個人500元的一次性創(chuàng)業(yè)推薦補(bǔ)貼。

發(fā)揮政府采購對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的支持作用，加強(qiáng)對采購單位的政策指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，督促采購單位改進(jìn)采購計(jì)劃編制和項(xiàng)目預(yù)留管理，支持大中專學(xué)生和復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人創(chuàng)設(shè)的企業(yè)參加政府采購。