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廈門市財(cái)政局于2014年底啟動(dòng)了市級(jí)財(cái)政國庫集中支付電子化管理改革工作，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則，陸續(xù)上線了財(cái)政直接支付、實(shí)撥資金、專戶撥付、資金清算、授權(quán)支付、授權(quán)額度等電子化業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)預(yù)算單位、財(cái)政、代理銀行、人民銀行全方位、全業(yè)務(wù)流程的電子化管理，逐步形成安全高效的電子化支付體系。2016年1月1日至3月15日，市本級(jí)共辦理電子化支付業(yè)務(wù)33892筆。目前整體運(yùn)轉(zhuǎn)平穩(wěn)、效果良好。

一是增強(qiáng)資金安全保障。通過“電子憑證+電子簽章”身份識(shí)別、自動(dòng)留痕、大額短信提醒等控制機(jī)制，再造、整合了一個(gè)完整的管理鏈條，建立起動(dòng)態(tài)校驗(yàn)、電子驗(yàn)章、全程動(dòng)態(tài)跟蹤的業(yè)務(wù)管理方式，實(shí)現(xiàn)了資金支付“環(huán)環(huán)相扣、互相牽制、有始有終”，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行管理監(jiān)控;按照分崗設(shè)立原則，系統(tǒng)權(quán)限配置、印章制作授權(quán)與印章備案分開，嚴(yán)格財(cái)務(wù)人員多崗簽章，規(guī)范業(yè)務(wù)管理流程;率先啟用電子憑證庫預(yù)留簽名證書白名單，實(shí)現(xiàn)電子印章與數(shù)字證書綁定校驗(yàn)，顯著提升了資金支付的安全保障水平。

二是提高資金運(yùn)行效率。相對于傳統(tǒng)支付管理模式，財(cái)政、人民銀行、代理銀行和預(yù)算單位間，需通過打印紙質(zhì)單據(jù)、人工蓋章送單、人工核單，實(shí)行電子化管理后，相關(guān)部門只需要發(fā)送電子數(shù)據(jù)就可以進(jìn)行資金轉(zhuǎn)賬及清算，大大縮短了支付周期。從資金撥付速度看，當(dāng)前最快的一筆支付數(shù)據(jù)從單位錄入憑證到資金撥付成功歷時(shí)4分48秒，期間全程使用電子化完成認(rèn)證和審核校驗(yàn)，這在傳統(tǒng)紙質(zhì)憑證模式下是無法比擬的。

三是提升財(cái)政服務(wù)水平。通過國庫集中支付系統(tǒng)與代理銀行核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)的無縫對接以及自助柜面系統(tǒng)的應(yīng)用，進(jìn)一步縮小了時(shí)間和空間的距離，有效避免預(yù)算單位來回奔波現(xiàn)象，足不出戶即可完成授權(quán)支付轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年截止3月15日，預(yù)算單位授權(quán)支付業(yè)務(wù)30538筆，其中，預(yù)算單位使用自助柜面辦理支付達(dá)20029筆，約占總授權(quán)支付筆數(shù)的66%。

下一步，廈門財(cái)政將繼續(xù)深化國庫業(yè)務(wù)電子化管理，實(shí)行支付電子化對賬，同時(shí)積極推進(jìn)區(qū)級(jí)支付電子化改革工作。