國開行擬放棚改貸超四千億元

　　在宏大的計劃書背后，棚改資金從哪來是最現實和迫切的問題。“現階段棚戶區改造面臨最大的困難是資金壓力。”住建部總經濟師馮俊此前在國新辦新聞發布會上表示，加大各級財政的支持力度、金融支持、鼓勵吸引民間資本是未來棚戶區改造資金來源的重要方面。

　　為使棚改資金“活水不斷”，國務院和各個部委已多次下發文件。5月份，國家發改委發布通知，表態支持借助其他金融手段幫助棚改突破資金瓶頸。

　　最近的大動作莫過于銀監會6月26日發布公告，正式批準國開行組建住宅金融事業部。國開行人士接受媒體采訪時稱，成立住宅金融事業部的目的，是以更低成本的融資來源，滿足棚戶區改造、保障房建設、城市基礎設施等的資金需求，進而推動整個市場資金利率的回落，達到“穩增長、調結構、促轉型”的政策目標。

　　目前，已經有多個省份出臺了棚改融資方案，設立省級投融資主體對接國開行、統貸統還，是主要模式之一。比如山東省政府授權省財政廳委托山東省棚戶區改造資金管理中心下屬公司代建棚戶區改造項目，并以這家公司為投融資主體，按需求向國開行貸款，支持全省(不含濟南、青島)棚戶區改造建設。

　　山東棚改的融資期限為，中長期貸款一般為10年~15年;過橋貸款原則上不超過5年;寬限期均不超過項目建設期，一般不超過3年。

　　“由于國開行貸款具有融資成本低、貸款期限長等特點，將有效緩解全省棚戶區改造資金保障瓶頸問題。”安徽省財政廳經濟建設處處長王召遠對媒體表示，近期又有4個市上報了融資的計劃，正在審批之中，下一步整個開貸工作進度會進一步加快。

　　6月底，西安也提交了方案，2013年~2017年棚改一期工程項目估算總投資369億元，其中71億元由財政預算出資，298億元向國開行申貸。