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北方新媒的一紙股份暫停轉讓公告，迅速引起傳媒業關注。據公告，國家新聞出版廣電總局近日下發了《關于加強網絡視聽節目持證機構參與“全國中小企業股份轉讓系統”管理有關問題的通知》，《通知》明確要求：《信息網絡傳播視聽節目許可證》持證機構參與新三板掛牌的，應事先向所在地的省級新聞出版廣電管理部門提出申請，經后者審核并報國家新聞出版廣電總局審批后，方可在新三板掛牌;已在新三板掛牌的，則要停牌補辦相關手續。

隨著行業資源整合的加速以及全國股轉系統吸引力的增強，各類新媒體公司紛紛搶灘新三板。而與此同時，面對新媒介、新業態的“野蠻生長”，相關職能部門也快速出手，填補監管空白。近日，國家新聞出版廣電總局即下發通知，網絡視聽節目持證機構涉及掛牌新三板事項的，要事先經過申報審批，已在新三板掛牌的，則要停牌補辦相關手續。

已掛牌企業要補辦手續

已在新三板掛牌的北方新媒7月15日的一紙公告，迅速引起傳媒業關注。公告稱，根據國家新聞出版廣電總局辦公廳《關于加強網絡視聽節目持證機構參與“全國中小企業股份轉讓系統”管理有關問題的通知》(新廣電辦發201646號)的要求，公司自7月18日起暫停轉讓，在重新履行申報審批手續并獲得國家新聞出版廣電總局批準后，方可恢復轉讓。

據了解，上述《通知》中明確要求：《信息網絡傳播視聽節目許可證》持證機構參與新三板掛牌的，應事先向所在地的省級新聞出版廣電管理部門提出申請，經后者審核并報國家新聞出版廣電總局審批后，方可在新三板掛牌。已在新三板掛牌的，應按《通知》要求重新履行申報審批手續，且在獲得國家新聞出版廣電總局批準前，應暫停其股份交易。

除北方新媒外，國內首家登陸新三板的社區網絡企業凱迪網絡7月14日也公告表示，公司正在根據國家新聞出版廣電總局要求積極推進網絡視聽節目許可證申報審批手續，相關審批目前仍在進行中。

深耕“三網融合”多年的行業專家吳純勇表示，目前，基于固定寬帶及移動互聯網的各種應用和業態層出不窮。而作為代表性新興業務及應用之一的網絡視頻行業，在迅速崛起中也暴露出了一些問題，主管機構為此在近幾年陸續出臺一系列相關行業管理規定與政策。

他認為，上述《通知》約束的對象主要是與網絡視聽節目相關的新三板(已掛牌及擬掛牌)企業，《通知》中不僅再次強調了相關持證機構需具備的能力，如企業持續提供視聽節目服務的能力、對于持股比例的控制能力、積極開展行業自律的能力等，更體現出職能部門已充分意識到對新媒體領域監管的緊迫性、特殊性。

國家新聞出版廣電總局內部人士也表示，加強對網絡視聽節目的管理一直是工作重點，尤其希望那些進入資本市場的企業能秉著對廣大投資者負責的態度，嚴謹對待掛牌新三板等相關事項。

同時，也有業內人士認為，《通知》是在職權范圍內規范行業發展，應該不會造成巨大的連鎖反應。

頒證條件簡單 審批程序嚴格

有行業專家對記者表示，其實獲得信息網絡傳播視聽節目許可證并不困難，滿足以下硬性條件即可申請：國有獨資或國有控股單位，1000萬元以上的注冊資金，擁有完善的技術、內容團隊及合法的視音頻內容等。另外，從申報到獲得批準，時間大約在20天到40天左右。

據融合網統計，截至2016年7月，全國已有近600余家傳媒機構、科技公司、互聯網企業等獲得了信息網絡傳播視聽節目許可證。在業內人士看來，雖然必備條件看上去簡單，整個審批過程卻極為嚴格，在數以萬計的新媒體企業前赴后繼之時，這塊“金字招牌”一直熱得發燙。對于仍未申辦許可證的企業來說，較高的不確定性也使得相關公司的未來發展存在一定變數。

另通過專業網站查詢，記者還發現多家新三板公司的許可證有效期早已到期，或將面臨續證換發問題。除上述已停牌并公告的公司外，上海國資委控股的東方網、南京報業集團旗下的龍虎網、湖北日報傳媒集團旗下的荊楚網、遼寧日報傳媒集團旗下的北國傳媒、濟南日報傳媒集團旗下的舜網傳媒、江西日報社旗下的大江傳媒或也將受到該政策的影響。吳純勇表示，2007年發布的《互聯網視聽節目服務管理規定》中規定，相應的持證機構應于有效期屆滿前30日內，持相關材料向原發證機關申請辦理續辦手續。在該《規定》實施前已獲廣電總局批準持有許可證的單位，可免除續辦審批手續。

由此，續辦是大概率事件，只要在過去幾年的經營過程中不存在違法違規記錄，續證并不難。那些仍未續辦的掛牌企業，不論由于何種原因或僅是未及時公告，其規范性都有待加強。

此外，如廈門華億傳媒目前也沒有相應的信息網絡視聽節目許可證，但其第一大股東廈門日報社卻已擁有。領航傳媒的情況也是如此，公司第一大股東山東電視臺擁有該許可證。不過，業內人士表示，此類證書是授予獨立的網站和域名，母公司及子公司不可同時共享。