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2016年1月15日 來源：遼寧專員辦

縣級基本財力保障機(jī)制和資源能源型省份財政運(yùn)轉(zhuǎn)困難情況核查和調(diào)研工作，是專員辦實(shí)現(xiàn)嵌入財政主體業(yè)務(wù)、加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)管工作的重大舉措。遼寧專員辦領(lǐng)導(dǎo)高度重視，以上率下，迅速行動，精準(zhǔn)發(fā)力，采取四項(xiàng)有力措施全面推進(jìn)此項(xiàng)核查調(diào)研工作，在“十三五”開局之年以更加積極的姿態(tài)嵌入財政中心工作。

一、高度重視，動全員做垂范。

辦黨組高度重視此次核查調(diào)研工作，準(zhǔn)備工作盡可能抓早、抓細(xì)、抓實(shí)，多次組織召開會議，反復(fù)進(jìn)行研究部署，統(tǒng)籌全辦力量組成9個核查調(diào)研組，明確各組職責(zé)任務(wù)，辦黨組成員親力親為，隨同各檢查組深入市、縣，通過實(shí)地調(diào)研掌握第一手資料。采取靠前指揮，隨時結(jié)合實(shí)際情況調(diào)整工作部署。目前，我辦所有核查調(diào)研組已全面進(jìn)點(diǎn)工作。

二、全面協(xié)調(diào)，謀共識求合力。

此次工作涉及面廣、時間跨度長、信息量龐大、時效性強(qiáng)，遼寧專員辦與地方各級財政部門的密切配合至關(guān)重要。為此，辦領(lǐng)導(dǎo)多次與遼寧省財政廳溝通工作，努力達(dá)成共識，形成工作合力。遼寧省財政廳領(lǐng)導(dǎo)均表示全力支持我辦工作，遼寧省財政廳基層辦負(fù)責(zé)組織廳內(nèi)各單位、各市縣財政部門召開視頻會議，迅速進(jìn)行落實(shí)，積極配合工作，主管副廳長在會上強(qiáng)調(diào)了工作要求，明確了各市縣要組建調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)小組、指定專門聯(lián)絡(luò)員配合我辦工作。

三、科學(xué)布局，突出點(diǎn)擴(kuò)大面。

遼寧專員辦在此次核查調(diào)研工作的安排過程中，尤其注重點(diǎn)面結(jié)合，以面為主。明確以制定獎補(bǔ)資金分配標(biāo)準(zhǔn)為目標(biāo)，以分配對象的財力變化因素為原則，選取資源大縣、農(nóng)業(yè)大縣和財力缺口大縣為樣本，由三個小組進(jìn)行核查調(diào)研。同時，為了更充分地給財政部轉(zhuǎn)移支付資金分配提供依據(jù)，由五個小組負(fù)責(zé)擴(kuò)大調(diào)研面；形成了突出點(diǎn)和擴(kuò)大面相結(jié)合的科學(xué)布局。

四、創(chuàng)新方法，換思路改方式。

針對此次核查調(diào)研工作，遼寧專員辦領(lǐng)導(dǎo)對工作思路和工作方式方法做了明確和強(qiáng)調(diào)。一是要提高工作主動性、創(chuàng)造性，徹底改變以往簡單執(zhí)行命令的思維方式，在實(shí)際工作中要以趨勢分析、因素分析為重點(diǎn)，找出問題和分析原因。二是要擺脫傳統(tǒng)檢查意識，改變查處問題的觀念，要以為財政部提供政策依據(jù)為導(dǎo)向迅速調(diào)整工作方式方法。三是要樹立良好的專員辦形象，注重工作實(shí)效，加強(qiáng)廉政建設(shè)。此次工作是專員辦職能轉(zhuǎn)型后規(guī)模最大的一次核查調(diào)研工作，對專員辦的未來發(fā)展影響深遠(yuǎn)，專員辦必須充分發(fā)揮自己的主觀能動性，創(chuàng)新工作思路，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)刎斦块T溝通聯(lián)系，形成工作合力，求真務(wù)實(shí)，深入調(diào)研，真正嵌入財政主體業(yè)務(wù)。