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國務(wù)院新聞辦公室定于2015年12月10日（星期四）上午10時在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會，請北京市常務(wù)副市長李士祥、天津市副市長尹海林、河北省常務(wù)副省長楊崇勇介紹京津冀協(xié)同發(fā)展有關(guān)情況，并答記者問。

北京市常務(wù)副市長李士祥在發(fā)布會上表示，京津冀協(xié)同發(fā)展是重大國家戰(zhàn)略，因此要堅(jiān)持首都城市戰(zhàn)略定位，落實(shí)《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》，把有序疏解北京非首都功能、優(yōu)化提升首都核心功能、解決北京“大城市病”問題作為首要任務(wù)，加快建設(shè)國際一流的和諧宜居之都。今年是起步之年，各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)展順利。

第一，系統(tǒng)謀劃工作部署。黨中央國務(wù)院發(fā)布實(shí)施《規(guī)劃綱要》后，北京市委十一屆七次全會審議通過了《北京市貫徹意見》。我們編制實(shí)施了2015年重點(diǎn)項(xiàng)目，同步實(shí)施了北京城市總體規(guī)劃修改以及“十三五”規(guī)劃編制工作。

第二，非首都功能疏解有序推進(jìn)。嚴(yán)控增量。我們在全國率先制定了新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄，全市禁限比例達(dá)55%，城六區(qū)禁限比例達(dá)79%。全市不予辦理的工商登記業(yè)務(wù)累計(jì)12300件。疏解存量。我們綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律等手段，出臺全國力度最大的差別水價(jià)和全國最嚴(yán)的差別電價(jià)政策，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段推動疏解。比如，北京西直河石材市場原來是華北地區(qū)最大的石材市場，現(xiàn)在已完成騰退，拆除建筑面積172萬平方米，減少流動人口4萬人，通過轉(zhuǎn)型升級，部分企業(yè)已轉(zhuǎn)移至河北香河、易縣等地發(fā)展。北京百榮世貿(mào)商城完成20萬平方米批發(fā)、倉儲功能的疏解，涉及商戶近千戶。北京建筑大學(xué)、工商大學(xué)、城市學(xué)院、天壇醫(yī)院等向外疏解工作都取得階段性成果。

第三，改革創(chuàng)新推動三個重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破。首先是交通方面，三地政府與鐵總共同出資成立的京津冀城際鐵路投資公司運(yùn)行良好，編制了城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃（2015-2030年），一批重大基礎(chǔ)設(shè)施加快實(shí)施。產(chǎn)業(yè)方面，北京與河北共建曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)，設(shè)立了200億元的首鋼京冀協(xié)同發(fā)展投資基金，20多家北京企業(yè)到曹妃甸落戶發(fā)展，其中首鋼京唐二期項(xiàng)目總投資約448億元，今年8月份已開工。北京現(xiàn)代第四工廠落戶河北滄州并于今年4月實(shí)現(xiàn)開工建設(shè)，2016年建成后將形成年產(chǎn)整車30萬臺的產(chǎn)能。我們積極探索由北京市食品藥品監(jiān)管局實(shí)施異地監(jiān)管，推動北京地區(qū)22家生物制藥企業(yè)集中簽約落戶滄州渤海新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園。我們依托全國科技創(chuàng)新中心優(yōu)勢，推動中關(guān)村（行情000931，買入）示范區(qū)、亦莊開發(fā)區(qū)與津冀合作共建大數(shù)據(jù)走廊、保定中關(guān)村創(chuàng)新中心等科技園區(qū)，加快打造跨京津冀科技創(chuàng)新園區(qū)鏈，促進(jìn)三地創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈、服務(wù)鏈深度融合，努力建設(shè)京津冀全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)。在生態(tài)方面，我們深入實(shí)施京津冀大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，共建北京張承生態(tài)區(qū)，建立京津冀水污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。

區(qū)域公共服務(wù)一體化也取得積極進(jìn)展。我們突破醫(yī)生異地執(zhí)業(yè)等障礙，把河北燕達(dá)國際醫(yī)院納入我市新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，推動北京朝陽醫(yī)院等11家醫(yī)院與燕達(dá)醫(yī)院合作。北京兒童醫(yī)院正式托管保定市兒童醫(yī)院，成為京津冀首家推行公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)跨省托管的醫(yī)院。

下一步，北京將繼續(xù)圍繞有序疏解北京非首都功能、優(yōu)化提升北京核心功能、解決北京大城市病這三大重點(diǎn)任務(wù)，全面落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念。發(fā)揮集中力量辦大事的政治優(yōu)勢，堅(jiān)持改革創(chuàng)新解難事的政治擔(dān)當(dāng)，建設(shè)京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體，推動京津冀協(xié)同發(fā)展取得新的局面。