據彭博社12月2日報道,有消息稱中國財政部部長樓繼偉在上月召開的一個閉門會議上的講話表示,中國財政部計劃將地方債置換規模擴大到15萬億元人民幣左右。一位與會人士透露了該消息。
這位因談話沒有公開而不愿具名的人士稱,樓繼偉表示,這個將高收益地方債務置換為低成本地方債券的項目將持續到2017年年底。根據以前的報道,中國政府官員已經同意將今年的地方債置換額度增加至4萬億元。
地方債擴容有助于鞏固地方政府的財政狀況,而地方政府對于落實實現經濟成長目標所需的基礎設施項目至關重要。據新華社報道,截至2014年底,中國地方政府債務總額為24萬億元;到2017年的置換總額度將可覆蓋其中大部分。
中信建投駐北京債券分析師鄭凌怡表示,這是中國為穩定經濟成長作出的又一項努力。鄭凌怡還表示,這項計劃表明地方政府財政壓力巨大。
據財新網周二報道,中國財政部計劃在三年內置換14.7萬億元地方政府債務。財政部周三沒有立即回應記者尋求評論的傳真。
財政部今年3月推出地方債置換計劃,當時宣布的置換額度為1萬億元。到目前為止,地方債置換額度已經多次擴大,據知情人士上月透露,僅是今年的額度就計劃擴大到4萬億元。樓繼偉8月份曾表示,地方債置換完成需要三年左右的時間。
德國商業銀行駐新加坡高級經濟學家周浩提及財新網的報道時表示,增加地方政府債券供應雖然會加大債券殖利率的壓力,但也有助于減輕地方政府債務負擔;地方政府的財政收入未來一年仍將面臨壓力。
據新華社報道,在地方政府的24萬億元債務中,15.4萬億元為必須償還的債務,還有8.6萬億元為或有債務。