事件:10月2015年11月30日,IMF宣布人民幣加入SDR,權(quán)重為10.92%,2016年10月1日開始生效。
點(diǎn)評:
1)什么是SDR?特別提款權(quán)(Special Drawing Right,SDR)是國際貨幣基金組織創(chuàng)設(shè)的一種儲備資產(chǎn)和記賬單位,亦稱“紙黃金(Paper Gold)”。它是基金組織分配給會員國的一種使用資金的權(quán)利。會員國在發(fā)生國際收支逆差時(shí),可用它向基金組織指定的其他會員國換取外匯,以償付國際收支逆差或償還基金組織的貸款,還可與黃金、自由兌換貨幣一樣充當(dāng)國際儲備。但由于其只是一種記帳單位,不是真正貨幣,使用時(shí)必須先換成其他貨幣,不能直接用于貿(mào)易或非貿(mào)易的支付。因?yàn)樗菄H貨幣基金組織原有的普通提款權(quán)以外的一種補(bǔ)充,所以稱為特別提款權(quán)。
2)人民幣加入SDR決定是對中國金融改革成就的認(rèn)可。一國貨幣能否加入SDR,有兩個(gè)條件:該國出口貨物和服務(wù)總量位居所有成員國前列;貨幣應(yīng)“可自由使用”。IMF在8月初發(fā)布的報(bào)告稱,在上一次評估中,中國滿足了“出口”這一“入門要求”,但人民幣并沒有被納入SDR是因?yàn)椤八⒉槐慌卸槟軌蜃杂墒褂茫@是貨幣選擇的第二個(gè)要求。” 而這一次人民幣能夠被納入SDR貨幣籃子,主要是因?yàn)橐呀?jīng)滿足了第二個(gè)要求。IMF決議提到“執(zhí)董會關(guān)于將人民幣納入特別提款權(quán)貨幣籃子的決定是中國經(jīng)濟(jì)融入全球金融體系的一個(gè)重要里程碑。它是對中國當(dāng)局在過去多年來在改革其貨幣和金融體系方面取得的成就的認(rèn)可。中國在這一領(lǐng)域的持續(xù)推進(jìn)和深化將推動建立一個(gè)更加充滿活力的國際貨幣和金融體系。這又會支持中國和全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和穩(wěn)定。”
3)對經(jīng)濟(jì)的影響:有助于擴(kuò)大金融業(yè)開放、企業(yè)走出去和推動轉(zhuǎn)型升級。人民幣加入SDR,將擴(kuò)大人民幣使用范圍和領(lǐng)域,降低企業(yè)走出去的匯率波動風(fēng)險(xiǎn)。將推動國內(nèi)服務(wù)業(yè)的開放,資本賬戶開放、債券雙向開放、A股放開、銀行體系放開等將提速。中國金融業(yè)將面臨對外開放競爭,有助于提高現(xiàn)代公司治理效率。資本賬戶開放和匯率市場化,將使得資本流動更加自由,需提高開放條件下金融監(jiān)管水平。深度融入全球化,將增加國內(nèi)市場主體的國際規(guī)則意識。有助于增強(qiáng)金融市場的深度和廣度,夯實(shí)金融基礎(chǔ)設(shè)施,開放發(fā)展多層次資本市場,更好地服務(wù)中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。
4)對政策的影響:加快浮動匯率改革,放開資本賬戶開放,建設(shè)利率走廊和監(jiān)管體系升級。加入SDR,中國參與國際事務(wù)時(shí)將更注重要國際規(guī)則,并增加主導(dǎo)權(quán),推動國內(nèi)金融改革。人民幣將繼續(xù)保持穩(wěn)定,匯率的波動區(qū)間將加快放寬,最終實(shí)行自由浮動的匯率制度。加快資本賬戶開放,最終實(shí)現(xiàn)資金的自由進(jìn)出。加快利率走廊建設(shè),最終實(shí)行價(jià)格型貨幣政策。金融改革開放提速也需監(jiān)管體系升級。
5)對大類資產(chǎn)配置的影響:有助于增加儲備貨幣,但象征性意義大于實(shí)質(zhì)意義。根據(jù)調(diào)整后的SDR籃子,人民幣權(quán)重為10.92%,美元從41.9%降至41.7%,歐元37.4%降至30.9%,日元9.4%降至8.3%,英鎊11.3%降至8.1%。截至9月IMF創(chuàng)建并分配給成員國的SDR僅合計(jì)2800億美元(約占同期全球儲備貨幣資產(chǎn)的2.5%),而且SDR新貨幣籃子要于2016年10月1日才能生效。有助于推動2016年中期A股納入MSCI,增加被動指數(shù)基金對A股的配置,帶來增量資金。有助于增加全球?qū)χ袊鴤渲茫壳爸袊鴤找媛矢哂诿罋W日等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。但考慮到未來12月美聯(lián)儲加息預(yù)期、中美利差收窄趨勢以及未來剛兌壓力上升,留意債市空間。
6)總結(jié):一國外部實(shí)力是內(nèi)部實(shí)力的延伸,繼續(xù)推動改革開放是立國之本。人民幣加入SDR是國際社會對中國改革開放三十多年成就的認(rèn)可。這是新的開始而不是結(jié)局。當(dāng)前中國正面臨增速換擋和結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極推動改革開放是立國之本。