國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的大背景下,河南在跨境電商領(lǐng)域該如何搶抓機(jī)遇?
11月21日下午,《中國(guó)跨境電商藍(lán)皮書(shū)(2020)》發(fā)布暨雙循環(huán)格局下跨境電商高質(zhì)量發(fā)展研討會(huì)在鄭州召開(kāi),聚焦跨境電商供應(yīng)鏈的變革與升級(jí),探尋河南跨境電商如何在雙循環(huán)大背景下高質(zhì)量發(fā)展。
【亮點(diǎn)】鄭州已擁有598家跨境電商企業(yè)
據(jù)《中國(guó)跨境電商藍(lán)皮書(shū)(2020)》副主編、河南國(guó)際數(shù)字貿(mào)易研究院綜合部部長(zhǎng)王小艷介紹,2019年以來(lái),我國(guó)大力支持和引導(dǎo)跨境電商發(fā)展,跨境電商綜試區(qū)擴(kuò)圍,業(yè)務(wù)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,發(fā)展質(zhì)量顯著提升,發(fā)展動(dòng)能不斷增強(qiáng),政策環(huán)境逐步完善,已經(jīng)成為我國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)的突出亮點(diǎn)和重要驅(qū)動(dòng)力。藍(lán)皮書(shū)根據(jù)發(fā)展指數(shù)研究,將我國(guó)105個(gè)跨境電商綜試區(qū)城市劃分為先導(dǎo)城市、中堅(jiān)城市、潛力城市三個(gè)類(lèi)別,其中先導(dǎo)城市15個(gè),依次為廣州、深圳、杭州、寧波、鄭州、上海、北京、天津、青島、南京、成都、廈門(mén)、東莞、珠海、重慶。
具體到河南,藍(lán)皮書(shū)顯示,中國(guó)跨境電商綜試區(qū)城市發(fā)展總指數(shù)中,鄭州排名第五,位居廣州、深圳、杭州、寧波之后,排名在上海之前。在綜試區(qū)城市發(fā)展基礎(chǔ)指數(shù)這一細(xì)分緯度看,其TOP15的城市中有12個(gè)屬于東部城市,鄭州、武漢、成都是TOP15中的非東部城市,這說(shuō)明當(dāng)前跨境電商領(lǐng)頭羊城市依然大多位于東部,呈現(xiàn)“東強(qiáng)西弱”的態(tài)勢(shì)。
在綜試區(qū)城市發(fā)展規(guī)模指數(shù)這一維度來(lái)看,鄭州排名第7位。位居該緯度前列的城市具有良好的發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展環(huán)境,擁有較高的跨境電商發(fā)展規(guī)模。值得關(guān)注的是城市發(fā)展規(guī)模指數(shù)之中的指標(biāo)“交易規(guī)模指數(shù)”,鄭州名次斐然,位居第四位,在廣州、青島、東莞之后,杭州、寧波、深圳、上海之前。這一指數(shù)反映綜試區(qū)城市跨境電商交易和進(jìn)出口情況,包括跨境電商綜試區(qū)進(jìn)口額、出口額。藍(lán)皮書(shū)認(rèn)為,位列首位的廣州擁有龐大的消費(fèi)和金融基礎(chǔ),良好的營(yíng)商環(huán)境以及港口優(yōu)勢(shì)明顯,加上政策優(yōu)勢(shì),廣州跨境電商交易規(guī)模一直居全國(guó)前列。而鄭州在跨境進(jìn)口上增勢(shì)明顯。
藍(lán)皮書(shū)指出,鄭州跨境電商綜試區(qū)進(jìn)口額為112.5億元,在所有城市中排名第二位,作為中部重要的中心城市,鄭州一直走在跨境電商創(chuàng)新發(fā)展的道路上,系列政策支持和保障措施極大的激發(fā)了企業(yè)積極性,促進(jìn)了鄭州跨境電商產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。雖然在區(qū)域上跨境電商發(fā)展依然呈現(xiàn)“東強(qiáng)西弱”的態(tài)勢(shì),但鄭州、重慶、成都、西安等內(nèi)陸城市異軍突起。鄭州已擁有13個(gè)跨境電商園區(qū)、598家跨境電商企業(yè),鄭州的跨境電商正處于全面增長(zhǎng)階段。
從反映綜試區(qū)現(xiàn)階段與跨境相關(guān)活動(dòng)創(chuàng)新能力、創(chuàng)新主體、政府創(chuàng)新支持等方面相關(guān)程度的“城市發(fā)展創(chuàng)新指數(shù)”來(lái)看,鄭州排名第3位,位于深圳、杭州之后,寧波、廣州、北京之前。藍(lán)皮書(shū)認(rèn)為這些城市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好,政府出臺(tái)積極創(chuàng)新舉措,企業(yè)也具有創(chuàng)新精神,創(chuàng)新指數(shù)明顯偏高。
【問(wèn)題】綜試區(qū)擴(kuò)容,鄭州先試優(yōu)勢(shì)在消弱
雖然鄭州跨境電商規(guī)模穩(wěn)固全國(guó)前列,平臺(tái)和體系搭建完善、成效顯著,以及運(yùn)輸、政策等多項(xiàng)創(chuàng)新舉措,但鄭州在跨境電商上想要進(jìn)一步發(fā)展,還需直面存在的問(wèn)題。
在河南國(guó)際數(shù)字貿(mào)易研究院辦公室副主任王岳丹看來(lái),隨著綜試區(qū)擴(kuò)容,外部競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境不斷加劇,鄭州跨境電商進(jìn)口服務(wù)試點(diǎn)先發(fā)優(yōu)勢(shì)逐漸喪失,企業(yè)招商競(jìng)爭(zhēng)加劇。在進(jìn)口上,跨境電商經(jīng)過(guò)近幾年發(fā)展,形成了大平臺(tái)壟斷局面,進(jìn)口平臺(tái)企業(yè)“僧多粥少”招商競(jìng)爭(zhēng)加劇,造成部分企業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整以各地政策強(qiáng)弱為依據(jù),不斷調(diào)整倉(cāng)儲(chǔ)布局,企業(yè)資金和資源浪費(fèi)。在出口方面,國(guó)內(nèi)大型的跨境電商出口企業(yè)受到地區(qū)保護(hù)等的影響,招商難度大,落地概率小。
尤其值得關(guān)注的是,跨境電商中小微企業(yè)具有規(guī)模小、分布散、依托產(chǎn)業(yè)帶布局的特點(diǎn),但鄭州汽車(chē)裝備制造、發(fā)制品等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和目前國(guó)內(nèi)已經(jīng)形成的義烏小商品、深圳3c電子產(chǎn)品、廣州箱包皮具、杭州紡織等眾多特色出口商品產(chǎn)業(yè)帶差異較大,招商匹配度不高。同時(shí),鄭州綜試區(qū)還具有外向型產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、供應(yīng)鏈不完善,航權(quán)缺失、航線密度不夠,跨境電商人才亟需,跨境電商企業(yè)融資壓力大等問(wèn)題,這些都需要進(jìn)行解決。
【建議】河南應(yīng)當(dāng)發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)支撐
全球疫情下,跨境電商成為外貿(mào)發(fā)展的一匹黑馬,增勢(shì)明顯。今年1-9月,繼續(xù)保持52.8%的高速增長(zhǎng),大力發(fā)展跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)已成為業(yè)界共識(shí)。
河南如何借此機(jī)遇,謀求跨境電商高質(zhì)量發(fā)展?中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)、河南國(guó)際數(shù)字貿(mào)易研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)主任張大衛(wèi)在藍(lán)皮書(shū)中提到,河南要發(fā)展好跨境電商,必須從模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、理論創(chuàng)新三個(gè)維度聚焦發(fā)力。
“現(xiàn)在河南有平臺(tái),但還要發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)。”張大衛(wèi)說(shuō),平臺(tái)發(fā)展起來(lái)后,就會(huì)吸引企業(yè)主體入駐。
河南保稅集團(tuán)總裁、河南國(guó)際數(shù)字貿(mào)易研究院理事長(zhǎng)徐平在演講中也提到了平臺(tái)建設(shè)問(wèn)題。她認(rèn)為,從全球來(lái)看,從跨境電商整個(gè)鏈條來(lái)看,生產(chǎn)端、交易端都對(duì)跨境電商需求旺盛,但中間的供給端、以及物流端、支付端的集中正在制約其發(fā)展。以供給端為例,全球性的跨境電商平臺(tái)越少,資源越相對(duì)集中,也意味著“大樹(shù)下面不長(zhǎng)草"。
對(duì)于河南來(lái)說(shuō),如何打破?徐平認(rèn)為,需要抓大的物流平臺(tái)、建立本土的交易平臺(tái)、培育本土產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)河南跨境電商的高質(zhì)量發(fā)展。
目前河南已經(jīng)有鄭州、洛陽(yáng)、南陽(yáng)三個(gè)綜試區(qū),他們將如何協(xié)同發(fā)展?
在研討會(huì)上,河南省商務(wù)廳電子商務(wù)處處長(zhǎng)孫琪提到,當(dāng)結(jié)合鄭州、洛陽(yáng)、南陽(yáng)三個(gè)綜試區(qū)城市的發(fā)展方向、戰(zhàn)略定位和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),充分發(fā)揮各地資源稟賦,從頂層設(shè)計(jì)、體制機(jī)制、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、招商引資等方面著手,推動(dòng)省內(nèi)三個(gè)綜試區(qū)的錯(cuò)位互補(bǔ)、聯(lián)動(dòng)協(xié)同發(fā)展。
另外,孫琪還提到,以跨境電商B2B出口試點(diǎn)和許昌市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易試點(diǎn)獲批為契機(jī),深入研究跨境電商B2B出口在稅收、外匯、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等方面的問(wèn)題和訴求,跨境電商如何與市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易進(jìn)一步融合發(fā)展,穩(wěn)固河南跨境電商領(lǐng)域全國(guó)領(lǐng)軍地位,推動(dòng)河南跨境電商高質(zhì)量發(fā)展。(記者 楊桂芳 吳軍)