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11月7日上午，在2020資本力量高峰論壇上，政協(xié)第十二屆河南省委員會(huì)經(jīng)濟(jì)委主任孫新雷表示，鄭州市政府將鄭州國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱鄭州高新區(qū))定位為“西美”，“不僅美在環(huán)境、美在經(jīng)濟(jì)，也美在鄭州高新區(qū)正在努力向未來奔跑”。

如何打造鄭州“西美”的未來?孫新雷建議從推進(jìn)資本與產(chǎn)業(yè)的深度融合入手，“構(gòu)建良性的資本產(chǎn)業(yè)生態(tài)，需要有互信與容錯(cuò)的機(jī)制，以及合理有效的退出機(jī)制”。

建議用好金融資本力量，提升鄭州中小企業(yè)科研競(jìng)爭(zhēng)力

11月7日，2020資本力量高峰論壇在鄭州高新區(qū)舉行。

論壇現(xiàn)場(chǎng)，孫新雷表示，本次資本力量高峰論壇，對(duì)于產(chǎn)業(yè)資源、研發(fā)資源與資本的有效配置將起到促進(jìn)作用。通過資源配置，培育嫁接機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與資本的雙向循環(huán)流動(dòng)。

公開資料顯示，于1988年啟動(dòng)籌建的鄭州高新區(qū)，是河南省第一個(gè)開發(fā)區(qū)，也是1991年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的第一批國(guó)家級(jí)高新區(qū)，還是2016年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)建設(shè)的鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)。

經(jīng)過30余年發(fā)展，鄭州高新區(qū)已經(jīng)成長(zhǎng)為中國(guó)中部頗具競(jìng)爭(zhēng)力的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)高地、河南資本市場(chǎng)的高地。借力資本市場(chǎng)，鄭州高新區(qū)16家上市公司，多數(shù)成長(zhǎng)為行業(yè)的龍頭企業(yè)。

孫新雷表示，科技創(chuàng)新與資本力量如鳥之雙翼。從打造高科技產(chǎn)業(yè)來講，既要有先進(jìn)的科技、有競(jìng)爭(zhēng)力的研發(fā)機(jī)構(gòu)、研發(fā)平臺(tái)、研發(fā)專業(yè)人才，還要有必需的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入。

孫新雷說，金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心，無論是發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)性的產(chǎn)業(yè)、前沿性的產(chǎn)業(yè)，還是戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，都離不開資本市場(chǎng)的助推，要把發(fā)展資本市場(chǎng)上升到戰(zhàn)略的高度。

在孫新雷建議背后，則是河南中小企業(yè)科研的現(xiàn)實(shí)困境。就河南中小企業(yè)而言，約不到20%的中小企業(yè)設(shè)有研發(fā)機(jī)構(gòu)，80%的中小企業(yè)由于規(guī)模有限，競(jìng)爭(zhēng)力有限，沒有過多的能力去設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)。

在其看來，科研經(jīng)費(fèi)研發(fā)的投入，既不能完全依賴政府，也不能完全依賴單個(gè)企業(yè)，而是要運(yùn)用好金融的力量，尤其是資本的力量。在中國(guó)資本市場(chǎng)成立29年中，民營(yíng)企業(yè)也隨之高速發(fā)展壯大，資本的注入為企業(yè)增加了創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，催生了一大批具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。

目前，鄭州高新區(qū)提出打造千億級(jí)世界一流高科技園區(qū)奮斗目標(biāo)，聚焦智慧產(chǎn)業(yè)，建設(shè)智慧社會(huì)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、布局科創(chuàng)鏈、完善金融鏈、強(qiáng)化政策鏈，實(shí)施自創(chuàng)區(qū)建設(shè)十大抓手級(jí)工程，著力發(fā)展更加宜創(chuàng)宜業(yè)宜居的智慧新城。

建議加快構(gòu)建良性資本產(chǎn)業(yè)生態(tài)，打造合理有效退出機(jī)制

構(gòu)建良性的資本產(chǎn)業(yè)生態(tài)，需要有互信與容錯(cuò)的機(jī)制，以及合理有效的退出機(jī)制，這是政府需要考慮的。

近年來，鄭州高新區(qū)管委會(huì)通過引導(dǎo)搭建各類特色園區(qū)，比如建立中國(guó)智能傳感谷，匯聚了走在全國(guó)智慧產(chǎn)業(yè)最前端的傳感器產(chǎn)業(yè)。

目前，鄭州高新區(qū)正依托傳感器優(yōu)勢(shì)打造中國(guó)智能傳感谷，已經(jīng)集聚了漢威科技、新天、光力等一批優(yōu)秀傳感器企業(yè)，并且在北斗定位授時(shí)、5G通訊、大數(shù)據(jù)、人工智能、網(wǎng)絡(luò)空間安全等領(lǐng)域集聚了重要資源，具備大力發(fā)展傳感器技術(shù)與系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的良好生態(tài)。

據(jù)了解，傳感器作為現(xiàn)代信息技術(shù)的三大基礎(chǔ)之一，是智慧產(chǎn)業(yè)最前端的關(guān)鍵性技術(shù)和技術(shù)性產(chǎn)業(yè)，精準(zhǔn)的感知、數(shù)字化的感知是智慧化的前提。

為提升鄭州高新區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)與資本的融合程度，鄭州高新區(qū)通過啟動(dòng)資本力量會(huì)客廳和通過1+6+N模式，納入智囊團(tuán)隊(duì)、引進(jìn)專家顧問、簽約金融機(jī)構(gòu)，聚集資本力量、搭建企業(yè)與資本對(duì)接的橋梁，形成良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。

在孫新雷看來，搭建平臺(tái)只是第一步，后續(xù)政府要建設(shè)一種合理有效的長(zhǎng)效機(jī)制，把資本的流通性納入進(jìn)去。因?yàn)橘Y本只有在流通中才能實(shí)現(xiàn)增值，一旦停止流通，就失去了價(jià)值與增值功能。

“構(gòu)建良性的資本產(chǎn)業(yè)生態(tài)，需要有互信與容錯(cuò)的機(jī)制，以及合理有效的退出機(jī)制，這是政府需要考慮的。”孫新雷表示，政府對(duì)于資本機(jī)構(gòu)要有組合意識(shí)來激發(fā)其無限的變量，同時(shí)，還要有一定的利益讓渡與補(bǔ)償。這就要求政府在機(jī)制方面要有創(chuàng)新與突破，這樣才能實(shí)現(xiàn)打造千億級(jí)世界一流高科技園區(qū)的奮斗目標(biāo)。

“資本在流通中實(shí)現(xiàn)價(jià)值，資本在流通中實(shí)現(xiàn)增值。一旦停止流通，就失去了價(jià)值與增值功能。”孫新雷表示，對(duì)于類似于中國(guó)智能傳感谷這樣的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，政府要考慮依靠資本的力量快速做大做強(qiáng)。政府對(duì)于資本機(jī)構(gòu)要有組合意識(shí)來激發(fā)其無限的變量，同時(shí)，還要有一定的利益讓渡與補(bǔ)償。這就要求政府在機(jī)制方面要有創(chuàng)新與突破。

對(duì)于初創(chuàng)型的科技企業(yè)，在技術(shù)尚未被市場(chǎng)認(rèn)可之前，投資機(jī)構(gòu)要有耐心去陪伴企業(yè)成長(zhǎng)，要有長(zhǎng)期思維。此外，構(gòu)建良性的資本產(chǎn)業(yè)生態(tài)，還要有互信與容錯(cuò)的機(jī)制，以及合理有效的退出機(jī)制。

“區(qū)域經(jīng)濟(jì)未來10~20年的競(jìng)爭(zhēng)主要集中在中心城市、核心企業(yè)、領(lǐng)軍人才、金融制高點(diǎn)、數(shù)據(jù)資源這5個(gè)方面，希望鄭州高新區(qū)在鄭州國(guó)家中心城市建設(shè)中率先出彩，全面崛起。”孫新雷說。(記者 吳春波)