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河南省首個(gè)蘋果“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)項(xiàng)目已經(jīng)讓三門峽市果農(nóng)享受到了真正的實(shí)惠。

12月30日下午，河南省蘋果“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)項(xiàng)目理賠儀式暨總結(jié)交流座談會(huì)在三門峽市召開(kāi)，蘋果“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)項(xiàng)目2503名承保戶全部獲得理賠，戶均賠款4080元，理賠總額達(dá)到1021.21萬(wàn)元。

果價(jià)跌了也不怕

“今年果價(jià)跌了也不怕，因?yàn)闃?shù)上套著袋的蘋果已經(jīng)鍍了一層‘金’。”陜州區(qū)西張村鎮(zhèn)石原村農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人尚文峰對(duì)大河報(bào)·大河財(cái)立方記者說(shuō)道。

尚文峰所在的合作社有成員200多戶，今年8月，蘋果“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)工作開(kāi)始后，他便對(duì)合作社成員進(jìn)行宣傳講解，鼓勵(lì)引導(dǎo)社員積極參保，最終投保面積964.1畝。

今年底，根據(jù)蘋果期貨保險(xiǎn)的保險(xiǎn)責(zé)任，尚文峰所在的合作社共得到理賠款58.8萬(wàn)多元，成為首批嘗到蘋果“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)項(xiàng)目甜頭的種植戶之一。

三門峽蘋果面積約174萬(wàn)畝，年產(chǎn)量186萬(wàn)噸，位居全省第一，產(chǎn)值達(dá)36億元以上，是我國(guó)“黃土高原蘋果優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)區(qū)”的主產(chǎn)區(qū)之一。陜州區(qū)25萬(wàn)畝，是全國(guó)55個(gè)優(yōu)質(zhì)蘋果基地縣，蘋果種植已成為當(dāng)?shù)刎毨艏彝サ闹饕杖雭?lái)源之一。但作為經(jīng)濟(jì)支柱的蘋果面臨風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)等自然風(fēng)險(xiǎn)以及價(jià)格下跌的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

今年8月，河南省財(cái)政廳、鄭州商品交易所聯(lián)合印發(fā)蘋果“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)方案，項(xiàng)目在三門峽市陜州區(qū)落地,由中原農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱中原農(nóng)險(xiǎn))聯(lián)合海通期貨、永安期貨、國(guó)泰君安期貨與新湖期貨承辦，試點(diǎn)期限兩年。

據(jù)了解，該試點(diǎn)是近年來(lái)“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)領(lǐng)域內(nèi)首次由地方財(cái)政與交易所聯(lián)合開(kāi)展的試點(diǎn)項(xiàng)目，是目前國(guó)內(nèi)政府支持級(jí)別最高的“保險(xiǎn)+期貨”項(xiàng)目，也是規(guī)模最大的項(xiàng)目之一。

保障水平提升450% 果農(nóng)有了雙保險(xiǎn)

目前，第一年試點(diǎn)工作進(jìn)入理賠和總結(jié)階段。

數(shù)據(jù)顯示，首批蘋果“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)項(xiàng)目共承保蘋果現(xiàn)貨30117噸，覆蓋蘋果種植面積16732畝，承保2503戶，每畝保額達(dá)1.35萬(wàn)元。其中，貧困戶次占比72.39%，面積6350畝。

截至目前，所有承保農(nóng)戶賠案已全部結(jié)案，賠付總額為1021.21萬(wàn)元，賠付戶次2503戶，受益戶次率達(dá)100%，畝均賠款610.34元，戶均賠款達(dá)4080元，相當(dāng)于為陜州區(qū)果農(nóng)提供0.34元/公斤的直接價(jià)格補(bǔ)貼。

記者從中原農(nóng)險(xiǎn)處了解到，普通的蘋果保險(xiǎn)責(zé)任主要預(yù)防傳統(tǒng)的自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，每畝保額3000元左右。此次河南省蘋果“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)項(xiàng)目將每畝的保險(xiǎn)金額從3000元提高到1.35萬(wàn)元，保障水平提升了450%。地方特色蘋果種植保險(xiǎn)與蘋果“保險(xiǎn)+期貨”的聯(lián)合開(kāi)展，使得試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)戶獲得自然災(zāi)害和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)“雙重保險(xiǎn)”。

在保費(fèi)方面，蘋果價(jià)格保險(xiǎn)保費(fèi)農(nóng)戶僅自繳10%(其中貧困戶自繳保費(fèi)由市縣財(cái)政解決)，鄭商所補(bǔ)貼800萬(wàn)元，其余部分由各級(jí)財(cái)政共同承擔(dān)。根據(jù)此次試點(diǎn)規(guī)模，省、市、縣三級(jí)補(bǔ)貼資金356萬(wàn)元，使2503戶蘋果種植戶獲得2.27億元的風(fēng)險(xiǎn)保障，財(cái)政資金補(bǔ)貼效應(yīng)放大了64倍。蘋果保障價(jià)格達(dá)3.76元/斤，在扣除3000元/畝的種植成本后，可鎖定農(nóng)戶種植蘋果每畝純收益過(guò)萬(wàn)元。財(cái)政支農(nóng)的效應(yīng)和效率得到了顯著提升。

河南省財(cái)政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次蘋果“保險(xiǎn)+期貨”項(xiàng)目試點(diǎn)成功實(shí)施，不僅豐富了河南省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)模式內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者與市場(chǎng)最后一公里的有效對(duì)接，而且用市場(chǎng)手段解決了價(jià)格波動(dòng)對(duì)廣大農(nóng)戶的影響，讓果農(nóng)吃上了定心丸，對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展起到了積極促進(jìn)作用。

貧困戶占比超七成助力脫貧攻堅(jiān)

農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在精準(zhǔn)扶貧體系中具有不可替代的作用，“保險(xiǎn)+期貨”模式上的創(chuàng)新有利于發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)助推力的作用，是扶貧防貧工作難點(diǎn)的重要突破口。

今年，貧困戶任百廷投保的8畝蘋果獲得理賠款4882.72元。和普通種植戶與合作社不同的是，他自繳的10%保費(fèi)是由市縣財(cái)政負(fù)責(zé)的。

在此次試點(diǎn)過(guò)程中，像任百廷這樣受益者還有很多。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，本次試點(diǎn)承保范圍覆蓋72個(gè)村，貧困戶占比72.39%，統(tǒng)籌兼顧蘋果優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)區(qū)和貧困種植戶。在此次理賠中，貧困戶戶均賠款達(dá)2140元，達(dá)到全國(guó)脫貧收入標(biāo)準(zhǔn)線的50%以上，為貧困戶穩(wěn)定脫貧、防止返貧提供了可靠的資金來(lái)源。

中原農(nóng)險(xiǎn)副總經(jīng)理雷廷軍表示，蘋果“保險(xiǎn)+期貨”模式的創(chuàng)新，有效打通了優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的堵點(diǎn)，助力特色產(chǎn)業(yè)動(dòng)能提升，下一步，公司將繼續(xù)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，充分落實(shí)財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制和交易所平臺(tái)機(jī)制，推動(dòng)“保險(xiǎn)+期貨”這一模式拓展更寬領(lǐng)域、延伸更多品種、加載更多功能、深化更多內(nèi)涵。在生豬、優(yōu)質(zhì)花生、白糖、尿素、大豆等方面增品、擴(kuò)面、提標(biāo)，為農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理提供更有效的工具。

在實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興與脫貧攻堅(jiān)有效銜接的同時(shí)，蘋果“保險(xiǎn)+期貨”還通過(guò)放大增信功能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)兜底保障與動(dòng)能激活的深度融合。據(jù)介紹，中原農(nóng)險(xiǎn)聯(lián)合陜州區(qū)政府、中原再擔(dān)保集團(tuán)、陜州農(nóng)商銀行開(kāi)展“四位一體”合作融資模式，由陜州區(qū)政府設(shè)立2000萬(wàn)元的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，為陜州區(qū)貧困戶、帶動(dòng)貧困戶脫貧致富的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社以及開(kāi)展“非貧困戶帶貧1+1”模式提供小額貸款，政府對(duì)貧困戶實(shí)行全額貼息，保險(xiǎn)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)合計(jì)僅收取1%的保費(fèi)，實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)、銀行、期貨、擔(dān)保四種金融工具聯(lián)動(dòng)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展全面推進(jìn)陜州脫貧攻堅(jiān)工作，切實(shí)發(fā)揮金融扶貧貸款作用。(記者 陳玉靜)