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12月18日，記者獲悉，河南省人力資源和社會保障廳、河南省財政廳、國家稅務總局河南省稅務局近日聯合印發《河南省失業保險基金省級統籌暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)，從2021年1月1日起，分步實施失業保險基金省級統籌，實現“五統一”，進一步提高失業保險基金抗風險能力，確保失業人員的合法權益。

《辦法》提出，從2021年1月1日起，分步實施失業保險基金省級統籌，全省統一失業保險參保范圍和參保對象，統一繳費政策，統一待遇標準確定辦法，統一基金管理，統一經辦流程和信息系統，推動全省失業保險實現更高質量發展。

《辦法》明確，失業保險總費率按照國家政策規定執行。以全省全口徑城鎮單位就業人員平均工資核定全省個人繳費工資基數上下限標準。參保單位以其全部職工個人繳費工資之和作為單位繳費工資基數;職工以本人上一年度月平均工資作為個人繳費工資基數。個人繳費工資基數低于上年度全省全口徑城鎮單位就業人員月平均工資60%的，按60%計算當年個人月繳費工資基數;個人繳費工資基數高于上年度全省全口徑城鎮單位就業人員月平均工資300%的，按300%計算當年個人月繳費工資基數。

根據《辦法》，2021年至2023年，失業保險基金在全省范圍內逐步實現統一管理和使用。失業人員在全省范圍內轉遷的，只轉關系不轉基金。具體分兩步實施基金省級統一管理：2021年1月1日至2022年12月31日，實行基金省級調劑制度;2023年1月1日起，實行基金省級統收統支，統一集中管理，“收支兩條線”全額繳撥。

《辦法》明確，基金省級統收統支后，全省將統一編制基金預算，執行統一的基金預算管理辦法。基金實行省級統籌后，全省實行基金省級統一收支、工作責任分級負責、基金缺口合理分擔的運行機制，充分發揮失業保險保障生活、預防失業、促進就業、助力經濟社會發展的功能作用，提高失業保險基金抗風險能力。

《辦法》要求，各地應根據當地基金結余、上解和支付情況，合理確定基金存儲期限。2021年1月1日起，各地新辦理的定期存款到期日不得超過2022年12月31日。

此外，《辦法》還提出，統一經辦服務和信息系統，逐步推動失業保險公共服務標準化、專業化、信息化建設，加強業務管理，規范和優化業務流程，提升失業保險信息化水平。(作者 銀新玉)