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本文系著名財(cái)經(jīng)專欄作家王安向和訊網(wǎng)名家供稿

從去年夏天股災(zāi)后，有關(guān)證監(jiān)會(huì)主席肖鋼卸任的假消息已經(jīng)傳了5回。因此，當(dāng)2月20日上午10時(shí)許新華社發(fā)出肖鋼去職的真消息時(shí)，業(yè)界已經(jīng)徹底麻木，完全沒(méi)有了興奮點(diǎn)。

在新華社發(fā)出消息之前的9點(diǎn)半左右，網(wǎng)上已經(jīng)在傳著一張照片，在中國(guó)證監(jiān)會(huì)辦公地北京金融街(000402,股吧)富凱大廈門(mén)前，一行官員在握手行禮，據(jù)說(shuō)是早上9點(diǎn)23分，肖鋼與原農(nóng)行董事長(zhǎng)劉士余的座駕同時(shí)抵達(dá)，現(xiàn)任證監(jiān)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員姜洋、李超、方星海、趙爭(zhēng)平、黃煒等走上前與肖鋼握手告別，隨后再走向新主席劉士余，握手迎接。

在國(guó)務(wù)院部委系列里，證監(jiān)會(huì)是最靈動(dòng)、最樸素、最民主的，沒(méi)有之一。最靈動(dòng)是指證監(jiān)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)走就走，換得勤，從1992年10月證監(jiān)會(huì)成立，在不到24年里，有8人出任主官，平均每人3年。而國(guó)務(wù)院的部長(zhǎng)們，一屆任期是5年，有的還做了兩屆。

說(shuō)證監(jiān)會(huì)最樸素是指，證監(jiān)會(huì)官員都是從銀行系統(tǒng)過(guò)來(lái)的，退職后能上能下。證監(jiān)會(huì)首任主席劉鴻儒調(diào)任前是人行副行長(zhǎng)，第二任周道炯曾任建行行長(zhǎng)、國(guó)開(kāi)行副行長(zhǎng)，第三任周正慶曾任人行副行長(zhǎng)，第四任周小川曾任人行副行長(zhǎng)、建行行長(zhǎng)；第五任尚福林曾任人行副行長(zhǎng)、農(nóng)行行長(zhǎng)，第六任郭樹(shù)清曾任人行副行長(zhǎng)、建行董事長(zhǎng)，第七任肖鋼曾任人行副行長(zhǎng)、中行董事長(zhǎng)，第八任，也就是新任證監(jiān)會(huì)主席劉士余曾任人行副行長(zhǎng)、農(nóng)行董事長(zhǎng)。

從根上說(shuō)，中國(guó)的金融官員，都是從財(cái)政和銀行出身的，不僅是證監(jiān)會(huì)官員，保監(jiān)會(huì)也是如此。1990年上海證交所成立時(shí)，人行上海分行兀自就任命了尉文淵為上交所總經(jīng)理，竟然沒(méi)有想到要問(wèn)問(wèn)上海市政府，以為上交所就是人行上海分行自己的三產(chǎn)呢，惹得市長(zhǎng)不高興。

說(shuō)證監(jiān)會(huì)民主是指大家可以比較放松地評(píng)論和批評(píng)證監(jiān)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。這不。連這次肖鋼和劉士余的交接都被上網(wǎng)直播了。

直播當(dāng)天，一篇文章，《套牢股民致信證監(jiān)會(huì)主席肖鋼：您這一年可好》，被廣泛傳播。

在信中，“一位仍被套牢的股民”回顧了肖鋼的仕途履歷：銀行系統(tǒng)的老兵，從中國(guó)人民銀行老行長(zhǎng)呂培儉的秘書(shū)，到計(jì)劃統(tǒng)計(jì)司，再到政策研究室，直至主管金融監(jiān)管的央行副行長(zhǎng)、貨幣政策委員會(huì)委員。在你第三個(gè)本命年，你就已經(jīng)成為中國(guó)人民銀行系統(tǒng)內(nèi)最年輕的正局級(jí)干部；歷數(shù)2015年肖鋼的股市治理藥方，金融資本和產(chǎn)業(yè)資本分離、去杠桿等等，“我們股民以為，你會(huì)帶我們重新沖上6124的歷史高峰，時(shí)間不是問(wèn)題，慢慢吃成胖子也行。誰(shuí)承想，驚喜沒(méi)來(lái)，驚嚇很大”。

“2016年，你能帶領(lǐng)股市從危機(jī)中沖出來(lái)、讓我們的錢(qián)包鼓起來(lái)嗎？”這位仍被套牢的股民把肖鋼當(dāng)成了自家貼心的理財(cái)經(jīng)理，而不是官員。當(dāng)然，如今這副重?fù)?dān)已經(jīng)被劉士余接了過(guò)來(lái)。

其實(shí)，歷任證監(jiān)會(huì)主席都被股民當(dāng)成了理財(cái)經(jīng)理。

在劉鴻儒任內(nèi)，股市出現(xiàn)了第一個(gè)熊市。

也許是幸運(yùn)，也許是巧合，周道炯時(shí)期大盤(pán)指數(shù)上漲了近1倍，從600點(diǎn)到1100點(diǎn)。

周正慶完成了永恒經(jīng)典“519行情”，那波由科技股領(lǐng)頭的牛市行情一直持續(xù)到2001年，從1000點(diǎn)漲到2200多點(diǎn)。

周小川人氣最旺，在他短短兩年多的任期內(nèi)出現(xiàn)了兩次單日井噴式行情。

尚福林掌舵證監(jiān)會(huì)9年的時(shí)間里，A股市場(chǎng)亮點(diǎn)最多，期間有百年難遇的超級(jí)大牛市。

郭樹(shù)清掀起了改革旋風(fēng)，雖然資本市場(chǎng)整體生態(tài)向好，但滬指跌了7.69%。

肖鋼經(jīng)歷了從快牛到快熊的大風(fēng)浪，上證指數(shù)錄得20.9%的漲幅，但股災(zāi)接踵而至，消滅中產(chǎn)數(shù)萬(wàn)。

具體來(lái)說(shuō)，肖鋼任內(nèi)經(jīng)歷了光大證券(601788,股吧)烏龍指事件，在庭上被指“不專業(yè)”；遭遇了大股災(zāi)，6月15日至9月17日，滬指從5178點(diǎn)跌落至2850點(diǎn)，期間千股跌停、千股停牌、千股漲停，最終以證金公司為代表的國(guó)家隊(duì)進(jìn)場(chǎng)“買(mǎi)買(mǎi)買(mǎi)”，國(guó)資委、財(cái)政部、公安部、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)等多部委接踵加入“A股保衛(wèi)戰(zhàn)”后，方才讓危機(jī)止步；肖鋼治下出現(xiàn)了近年罕見(jiàn)的證監(jiān)會(huì)多名官員落馬，副主席姚剛、主席助理張育軍、投資者保護(hù)局局長(zhǎng)李量、發(fā)行部原處長(zhǎng)李志玲等，還有中信證券(600030,股吧)高管11人被查，寧波敢死隊(duì)總舵主徐翔被抓，“股災(zāi)救市中心”淪為“股災(zāi)制造中心”；新年開(kāi)年，4天里兩市遭受4次熔斷，滬深股指累計(jì)跌幅分別高達(dá)11.96%和15.16%……

當(dāng)證監(jiān)會(huì)主官離任后，他們有自豪，有遺憾，會(huì)有自己的評(píng)價(jià)。但對(duì)于股民來(lái)說(shuō)，唯一的評(píng)價(jià)是：能不能讓我的腰包鼓起來(lái)。

但是，決定牛市熊市的不是證監(jiān)會(huì)主席，而是中國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，是證券市場(chǎng)品質(zhì)，證監(jiān)會(huì)主席只是政策的執(zhí)行者，他要承擔(dān)許多超出掌控證券市場(chǎng)的任務(wù)，要講政治，要顧大局，為更大的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)背書(shū)，這個(gè)職位注定了證監(jiān)會(huì)主席的辛苦、委屈和靈動(dòng)。

自2015年下半年A股暴跌以來(lái)，許多人被傳聞將接任證監(jiān)會(huì)主席，有虛擬的“尤良凱”，就是“優(yōu)良K線”，有中信集團(tuán)董事長(zhǎng)常振明，有重慶市長(zhǎng)黃奇帆，有保監(jiān)會(huì)主席項(xiàng)俊波，還有農(nóng)行董事長(zhǎng)劉士余。

這些被傳要接任證監(jiān)會(huì)主席的人，資歷大多超過(guò)劉士余。在當(dāng)下經(jīng)濟(jì)下行困難重重的狀況下，維穩(wěn)是第一選擇，而改革當(dāng)是量力而行，近期證監(jiān)會(huì)主官是難有大作為的。

之前，尚福林離職時(shí)大家看著郭樹(shù)清，郭樹(shù)清卸任時(shí)又期待著肖鋼，肖鋼走了又盯上了劉士余。此時(shí)劉士余站了出來(lái)，我以為，領(lǐng)導(dǎo)是為了鍛煉干部，并且，保護(hù)其他干部。