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中國吉林大學公共外交學院王文奇撰文指出，拉美左翼的崛起，是民眾的選擇。拉美左翼的式微則是自身問題與民眾不滿合力造成的。右翼未必能夠比左翼更好的治理拉美諸國，但是當左翼織構的發展之夢越來越被看成是紙上談兵，民眾也只能選擇右翼，重新寄予希望了。這篇文章具有一定參考意義。

拉美左翼的式微，近來成為一個熱門話題。委內瑞拉的反對派民主團結聯盟在12月初的議會選舉中，獲得了超過五分之三的席位，從而使總統馬杜羅陷入窘境。因為根據委內瑞拉的法律，反對派將有批準財政預算、修改憲法、罷免政府高級官員等多項權利，會對委內瑞拉左翼政府的進一步施政構成強烈沖擊。

與此同時，阿根廷總統選舉中，右翼的反對派聯盟擊敗了左翼的阿根廷正義黨，前任總統克里斯蒂娜甚至拒絕出席12月10日新任總統馬克里的就職儀式。近幾年來，拉美已相繼有多個國家從左翼政府轉向了右翼政府，當個案變成共性，我們也應該看看拉美左翼有哪些共同的問題，導致了今天日益式微的局面。

民粹思潮的反復

20世紀80年代末開始的拉美自由化浪潮，使拉美國家在世界思潮的整體巨變中，選擇了以美國為主導的新自由主義經濟改革。這場經濟改革在拉美展開時轟轟烈烈，以極端的個人自由和完全的市場自由為目標，結果卻在多個拉美國家導致高失業率、高通貨膨脹和人民生活水平大幅下降。

在這樣的背景下，民眾的不滿從抱怨本國政府，延伸到抱怨美國的經濟干預甚至指斥美國進行經濟侵略，民粹思潮在民間日益成型，并逐漸洶涌澎湃。民粹思潮洶涌澎湃的結果是掏空了親美派政府的執政根基，人們迫切需要擁有新立場、迎合民粹思潮、關注窮人生活，甚至能夠與美國叫板的新政府和新領導人來指引國家走出匱乏之境。

這種思潮的具體表現就是使阿根廷、委內瑞拉等國的左翼紛紛掌政，并相繼出臺諸多惠民政策，為窮人謀福利。通過政府強勢干預的方式，左翼執政的國家在短期內收到了良好的效果，尤其在阿根廷和委內瑞拉，分別為左翼贏得了超過20年和接近20年的穩定執政期。

在拉美左翼得勢的巔峰期，一度被認為有高達14個拉美國家舉起了左翼大旗，在此次委內瑞拉和阿根廷的政局變動之前，降至了七個，現在拉美左翼中的兩大重要代表委內瑞拉和阿根廷的轉向，使拉美左翼式微的跡象進一步明顯。

成也蕭何，敗也蕭何。曾經將拉美左翼推上統治舞臺的民粹思潮，在最近幾年中又成為將左翼拉下統治舞臺的推手。左翼穩定民心的重要舉措就是強勢干預的惠民政策，但政府讓利于民的前提是有利可讓。

政府要有利可讓就要有可持續謀利的經濟手段，但拉美左翼并沒有找到經濟上的可持續發展之道。如委內瑞拉的國內經濟一直依賴于石油等原料的出口收入，當石油等價格持續下跌后，政府的可支出資金就迅速減少，國計民生等大問題的投入上就顯得捉襟見肘，民眾再度對當下的生活不滿，于是民粹思潮再起。左翼的支持者迅速減少，是使其執政根基瓦解的重要因素。

為什么拉美左翼在為期不短的執政中沒有找到可持續發展模式，從而避免左翼權力的風雨飄搖？這和其第三條道路的彷徨關聯在一起。

第三條道路的彷徨

第三條道路的宏觀愿景，曾是一些拉美國家在二戰后獨立之初的重要理念，也是拉美左翼政黨崛起之后的重要追求。阿根廷正義黨的創始人貝隆就提出了第三條道路，也被稱為貝隆主義。貝隆主義的核心觀點是要走介乎資本主義和共產主義之間的道路，在國際上要走與帝國主義道路的美國和走共產主義道路的蘇聯保持同等距離，在具體的內政方針上要求主權不容干涉、經濟自主發展、注重提高社會福利。此后，貝隆主義或者第三條道路一直成為阿根廷正義黨的宣傳口號，直到克里斯蒂娜時期也是如此。

委內瑞拉的前任總統查韋斯，曾經是拉美左翼響當當的代表人物。查韋斯在1999年的一次總統演說中，也明確提出要走第三條道路。查韋斯將第三條道路概括為既非自由主義的，也非政府主義的，要尋找二者之間的中間點。為此，查韋斯一方面高調反美，將許多外資企業國有化，關注民眾福利；另一方面也鼓勵中小企業的生存，限制工人的罷工。查韋斯于2013年去世后，現任總統馬杜羅采取了蕭規曹隨的方式，依然沿著查韋斯的路線向前走。

但第三條道路面對一個共性的問題，那就是究竟如何實踐第三條道路？拉美左翼的領導人熱衷于提出第三條道路的概念，但這一概念往往是大而化之的，并沒有一個清晰的施政方案。利比亞的卡扎菲執政之初，也曾經提出過要走第三條道路，但一直到其被反對派打死，我們也沒能在利比亞見到究竟什么是第三條道路。

在拉美左翼那里，一個大而化之的路線設定，無助于解決紛繁復雜的政治、經濟問題，中央管控與地方活力如何同步實現，國有經濟與私營經濟的比重如何權衡，行政權力對自由市場應該進行多大程度的干涉，這些直接涉及到國家發展、長治久安的問題，都不是第三條道路能夠直觀回答的?？梢哉f，從左翼領導人到普通民眾，對第三條道路如何實踐都是困惑彷徨的。這種困惑彷徨就使左翼第三條道路的政治宣傳，慢慢變成了華而不實的陳詞濫調，失去了其最初的魅力，也失去了對民眾的動員力。

政府本身的瑕疵

除了思潮反復和路線彷徨，拉美左翼政府本身存在的一些問題，也成為反對派詬病左翼、為自己爭得支持的砝碼之一。在委內瑞拉，查韋斯從1999年初就任總統到2013年去世，當了14年總統，其間他還修改憲法延長了總統任期。在阿根廷，左翼總統基什內爾于2007年卸任，并將總統權力棒交給了他的妻子克里斯蒂娜。盡管無論是查韋斯，還是基什內爾夫婦，都是民眾的選舉將他們推上了總統的位置，但是前者的修憲延長總統任期，后者的夫婦連續執政，從觀感上就給反對派帶來了非議的口實。

在巴西，盡管目前仍是左翼執政，但是總統羅塞夫卻正因政府腐敗問題備受煎熬，左翼政府和其本人的支持率都在不斷下降。據最近的統計，羅塞夫目前在巴西的支持率只有10%。她還要繼續面對巴西內部接連發生的街頭示威游行，巴西審計法院對政府賬目不滿等一系列問題。如果羅塞夫不能很好的應對，很可能巴西的左翼也將從執政黨變成在野黨。

拉美左翼的崛起，是民眾的選擇。拉美左翼的式微則是自身問題與民眾不滿合力造成的。右翼未必能夠比左翼更好的治理拉美諸國，但是當左翼織構的發展之夢越來越被看成是紙上談兵，民眾也只能選擇右翼，重新寄予希望了。（文章來源：聯合早報網）

作者任職于中國吉林大學公共外交學院