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證券時報記者 張司南

12月28日，在NAES宏觀經濟形勢季度分析會上，中國社科院財經院公布了2015年第四季度房地產行業數據，并分析指出，雖然政府推行一系列寬松的樓市政策刺激消費，但房地產結構性矛盾仍十分突出。為此，要促進住房過濾機制的形成，促進我國房地產市場的健康發展的長效機制的形成。2015年房地產投資、銷售面積、銷售額已經達到峰值，房地產市場將逐漸回歸合理發展軌道。

數據顯示，2015年10月-11月100個大中城市中，一線城市房價指數同比分別上漲15.1%、13.75%。二線城市房價指數同比分別下降1.28%、0.37%，三線城市房價指數同比分別下降2.66%、2.18%。

數據還顯示，2015年1-11月份，房地產開發企業土地購置面積為19893.72萬平方米，同比下降33.1%，土地成交價款6408.53億元，同比下降26%。全國房地產開發投資87702億元，同比增長1.3%，增速比1-10月份回落0.7%。住宅投資占房地產開發投資比重為67.3%。辦公樓開發投資5651億元，同比名義增長10.3%，營業用房開發投資13354億元，同比名義增長1.9%，土地購置面維持在低位水平，房地產開發投資繼續回落。房地產開發企業到位資金小幅增長，資金結構變化大，2015年1-11月份，到位資金149728億元，同比增長3.5%。

近年來，政府通過一系列寬松的樓市政策來刺激消費。如在資金方面，央行下調存貸款利率，增加中期借貸便利、REITs、逆回購、抵押補充貸款、調整金融機構存款統計口徑等多種手段來增加貨幣市場流動性。今年6月起，北京公積金貸款新政策開始實行。按照規定，新政放寬了首套房認定的標準。此外，政府還推進公積金制度的改革，促進公積金異地貸款，調整和取消外資進入房地產市場的限制。在需求方面，地方政府取消對境外個人購房限制條件。在市場規范方面，住建部發布了《關于加快培育和發展住房租賃市場的指導意見》，規范住房租賃市場。

不過，在經濟下行態勢未得到減緩的情況下，房地產市場結構性矛盾仍十分突出。財經研究院研究員姜雪梅在接受證券時報采訪時表示，“房地產結構性矛盾十分突出，內部供求嚴重失衡，一線城市住房供求矛盾突出，房價出現飚漲，三四線城市和部分二線城市供過于求，房價下跌，優質住房結構性短缺。此外，房地產市場降溫，土地出讓金急劇減少，尤其是二三線城市。”

姜雪梅指出，為了解決房地產結構性矛盾，要促進住房過濾機制的形成，促進我國房地產市場的健康發展的長效機制的形成。首先，積極培育二手房和租賃市場，有效盤活存量房源。其次，吸引房屋開發建筑企業參與舊房改造市場，鼓勵開放商“改、留、修”方式，進行舊房改造。以此，延長房屋壽命，降低成本與租金。此外，要對高中質量的住房進行補貼，保障優質住房的適當供應比例。比如，實施節能環保住宅補貼，住宅小區綠地開放空間補貼等。此外，還要積極探索房地產稅的改革。”

對于未來房地產市場的預測與展望，姜雪梅表示，“2015年房地產投資、銷售面積、銷售額達到峰值。從經濟增速、城市化率、存量住房和新增住房等多方位考慮，到2015年我國房地產業發展將結束快速發展的黃金期，結束粗放式快速發展階段。2016年-2025年，房地產業平穩發展，到‘十四五’期間，經濟增速進一步放緩，在此期間，部分商品房迎接生命周期的結束，使居民重新認識有期限土地使用權的價值。從此，地價開始下降，房地產產品投資回報率下降，去房地產泡沫化和房地產經濟化。”