有評(píng)論文章指出,盡管聲譽(yù)受創(chuàng),但倫敦金融城依然是少數(shù)幾個(gè)英國(guó)充當(dāng)無(wú)可辯駁的全球領(lǐng)軍者的領(lǐng)域之一。在金融服務(wù)貿(mào)易(包括與歐盟的金融服務(wù)貿(mào)易)中,英國(guó)處于巨額盈余。近四分之一的英國(guó)金融服務(wù)業(yè)務(wù)涉及單一市場(chǎng),相當(dāng)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的2%。以之為基礎(chǔ),上面是更多種類(lèi)的專(zhuān)業(yè)服務(wù)。若將這些活動(dòng)去除一部分,整個(gè)英國(guó)的繁榮都會(huì)受到重大影響。
倫敦金融城(City of London)很少會(huì)對(duì)什么事抱有不切實(shí)際的幻想。但即便按照其冷峻的標(biāo)準(zhǔn),倫敦金融城在對(duì)歐盟(EU)的態(tài)度上也始終有些矛盾。盡管它享受著單一市場(chǎng)為金融服務(wù)帶來(lái)的機(jī)遇,但它也擔(dān)心,歐盟可能是打算搶走其業(yè)務(wù)的歐洲大陸國(guó)家派來(lái)的某種特洛伊木馬。
在金融危機(jī)以來(lái)的幾年里,這些擔(dān)憂不斷加劇。倫敦金融城與布魯塞爾方面發(fā)生了沖突,后者不僅希望在歐盟范圍內(nèi)征收金融交易稅,而且還想要限制銀行家薪酬。倫敦金融城還擔(dān)心,與銀行業(yè)聯(lián)盟相伴隨的監(jiān)管變化可能最終證明是一個(gè)用繁文縟節(jié)束縛倫敦的計(jì)謀,侵蝕其作為金融中心的競(jìng)爭(zhēng)力。英國(guó)首相戴維•卡梅倫(David Cameron)就英國(guó)歐盟成員國(guó)身份的重新談判,一直尋求建立“保護(hù)措施”防范這種感知到的威脅。
然而,在英國(guó)退出歐盟的可能性上升之際,沒(méi)有幾家大型金融機(jī)構(gòu)愿意交出這塊額外的業(yè)務(wù)。它們寧愿看到英國(guó)留下來(lái)捍衛(wèi)自己的利益而不是退出歐盟。
它們這么想是正確的。盡管聲譽(yù)受創(chuàng),但倫敦金融城依然是少數(shù)幾個(gè)英國(guó)充當(dāng)無(wú)可辯駁的全球領(lǐng)軍者的領(lǐng)域之一。在金融服務(wù)貿(mào)易(包括與歐盟的金融服務(wù)貿(mào)易)中,英國(guó)處于巨額盈余。近四分之一的英國(guó)金融服務(wù)業(yè)務(wù)涉及單一市場(chǎng),相當(dāng)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的2%。以之為基礎(chǔ),上面是更多種類(lèi)的專(zhuān)業(yè)服務(wù)。若將這些活動(dòng)去除一部分,整個(gè)英國(guó)的繁榮都會(huì)受到重大影響。
主張英國(guó)退歐的人士喜歡宣稱(chēng),這種情況將不會(huì)發(fā)生。他們辯稱(chēng),無(wú)論我們是否退出歐盟,我們都可以繼續(xù)穩(wěn)定地與歐盟開(kāi)展貿(mào)易。何況,歐盟以外市場(chǎng)正以高得多的速度增長(zhǎng)。但如果沒(méi)有歐盟成員國(guó)身份提供的“通關(guān)”特權(quán),經(jīng)濟(jì)活動(dòng)將會(huì)漂到英吉利海峽對(duì)面。非歐盟企業(yè)將不再能夠?qū)W洲業(yè)務(wù)總部設(shè)在倫敦,也不再能夠在整個(gè)單一市場(chǎng)自由貿(mào)易。而隨著這些企業(yè)在巴黎或者法蘭克福開(kāi)設(shè)辦公室,它們倫敦部門(mén)的規(guī)模和影響力將會(huì)縮小。
有人認(rèn)為,不用成為歐盟成員國(guó)也能保留進(jìn)入單一市場(chǎng)的權(quán)利,這顯然是荒謬的。像挪威那樣留在更廣泛的歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)(European Economic Area)內(nèi),你仍得承擔(dān)成本并遵守規(guī)則,卻對(duì)它們沒(méi)有任何影響力。瑞士模式的雙邊協(xié)議不會(huì)帶上一本護(hù)照。
此外,在歐盟之外不存在一個(gè)監(jiān)管天堂來(lái)抵消退出歐盟對(duì)英國(guó)商業(yè)的侵蝕。倫敦作為金融中心的優(yōu)勢(shì)從來(lái)不在于繁榮期間的輕度監(jiān)管。而自金融危機(jī)以來(lái),英國(guó)一直正確地處于收緊規(guī)則的前沿,無(wú)論在思想上還是實(shí)踐中。
倫敦金融城的觀察人士擔(dān)憂新的歐洲監(jiān)管框架,這當(dāng)然是合理的。卡梅倫的保護(hù)措施絕非自動(dòng)防故障裝置,英國(guó)的利益必須得到主動(dòng)捍衛(wèi)。
一些歐盟成員國(guó)對(duì)金融的厭惡可能導(dǎo)致未來(lái)出臺(tái)更繁瑣的規(guī)則,或者以格外傷害倫敦的方式解讀監(jiān)管規(guī)則。歐洲央行(ECB)把所有以歐元計(jì)價(jià)的清算都集中到歐元區(qū)的企圖或許被挫敗了一次。但此類(lèi)挑戰(zhàn)將會(huì)重現(xiàn)。
解決這種挑戰(zhàn)的方式不是退歐。退歐將讓英國(guó)在受到排擠時(shí)沒(méi)有可用的防御措施。不,若要想讓倫敦金融城蓬勃發(fā)展,英國(guó)有必要留在歐盟,締結(jié)聯(lián)盟并捍衛(wèi)這個(gè)寶貴的地盤(pán)。(FT中文網(wǎng))
譯者/鄒策