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兩部門出手規(guī)范社區(qū)團(tuán)購(gòu) 要求互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)“九不得”

低價(jià)傾銷、哄抬價(jià)格、大數(shù)據(jù)“殺熟”等成新規(guī)監(jiān)管重點(diǎn)

市場(chǎng)監(jiān)管總局22日聯(lián)合商務(wù)部組織召開規(guī)范社區(qū)團(tuán)購(gòu)秩序行政指導(dǎo)會(huì)，會(huì)議強(qiáng)調(diào)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)要嚴(yán)格規(guī)范社區(qū)團(tuán)購(gòu)經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)格遵守“九個(gè)不得”，低價(jià)傾銷、哄抬價(jià)格、大數(shù)據(jù)“殺熟”等行為再成監(jiān)管重點(diǎn)。阿里巴巴、騰訊、京東、美團(tuán)、拼多多、滴滴等6家互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)參加。

會(huì)議充分肯定互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極意義和重要作用，嚴(yán)肅指出當(dāng)前社區(qū)團(tuán)購(gòu)存在的低價(jià)傾銷及由此引起的擠壓就業(yè)等突出問(wèn)題，希望互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)切實(shí)踐行以人民為中心的發(fā)展理念，主動(dòng)承擔(dān)更大的社會(huì)責(zé)任，在增創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能、促進(jìn)科技創(chuàng)新、維護(hù)公共利益、保障和改善民生等方面體現(xiàn)更多作為、更多擔(dān)當(dāng)。

為嚴(yán)格規(guī)范社區(qū)團(tuán)購(gòu)經(jīng)營(yíng)行為，會(huì)議要求互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)嚴(yán)格遵守“九不得”：一是不得通過(guò)低價(jià)傾銷、價(jià)格串通、哄抬價(jià)格、價(jià)格欺詐等方式濫用自主定價(jià)權(quán)。二是不得違法達(dá)成、實(shí)施固定價(jià)格、限制商品生產(chǎn)或銷售數(shù)量、分割市場(chǎng)等任何形式的壟斷協(xié)議。三是不得實(shí)施沒(méi)有正當(dāng)理由的掠奪性定價(jià)、拒絕交易、搭售等濫用市場(chǎng)支配地位行為。四是不得違法實(shí)施經(jīng)營(yíng)者集中，排除、限制競(jìng)爭(zhēng)。五是不得實(shí)施商業(yè)混淆、虛假宣傳、商業(yè)詆毀等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，危害公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境。六是不得利用數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)“殺熟”，損害消費(fèi)者合法權(quán)益。七是不得利用技術(shù)手段損害競(jìng)爭(zhēng)秩序，妨礙其他市場(chǎng)主體正常經(jīng)營(yíng)。八是不得非法收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息，給消費(fèi)者帶來(lái)安全隱患。九是不得銷售假冒偽劣商品，危害安全放心的消費(fèi)環(huán)境。

商務(wù)部研究院電子商務(wù)研究所副研究員洪勇對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，新規(guī)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)巨頭有一定的震懾作用，有助于規(guī)范社區(qū)團(tuán)購(gòu)市場(chǎng)秩序。

在洪勇看來(lái)，接下來(lái)，要細(xì)化社區(qū)團(tuán)購(gòu)“九不得”政策，抓好落實(shí)，提高針對(duì)性，防止互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)補(bǔ)貼等違反市場(chǎng)規(guī)則的行為。其中，要注意加快推動(dòng)社區(qū)團(tuán)購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的建立，細(xì)分社區(qū)團(tuán)購(gòu)消費(fèi)人群，將社區(qū)團(tuán)購(gòu)與線下中小商販目標(biāo)客戶進(jìn)行區(qū)分。

洪勇建議，加快完善電商法律政策，組織電子商務(wù)法律專家研討《電子商務(wù)法》《反壟斷法》《不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等法律在互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)低價(jià)傾銷中的應(yīng)用案例;創(chuàng)新監(jiān)管手段，利用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)監(jiān)管電商平臺(tái)。

他還提出，要加快推動(dòng)中小商戶數(shù)字化轉(zhuǎn)型。提高線上線下協(xié)作能力，提高中小商戶的數(shù)字化供應(yīng)鏈管理水平，通過(guò)數(shù)字化創(chuàng)造新的就業(yè)崗位，從而達(dá)到穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)的目的。(記者 班娟娟 王文博)