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12月16日，國家發(fā)展改革委、商務(wù)部發(fā)布了《市場準入負面清單(2020年版)》。新版清單共列入事項123項，相比2019年版清單減少了8項。

據(jù)悉，新版清單制定過程中廣泛征求了有關(guān)部門、各地方政府、有關(guān)全國性行業(yè)協(xié)會及市場主體意見，緊密銜接“放管服”改革最新進展，在保持清單體例架構(gòu)總體穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，對所列事項措施堅持應(yīng)放盡放、當改則改、審慎增列。

具體而言，新版清單主要作出以下修訂：一是放開刪減一批事項措施。放開“森林資源資產(chǎn)評估項目核準”“礦業(yè)權(quán)評估機構(gòu)資質(zhì)認定”“碳排放權(quán)交易核查機構(gòu)資格認定”3條措施。根據(jù)“放管服”改革進展，刪除“進出口商品檢驗鑒定業(yè)務(wù)的檢驗許可”“報關(guān)企業(yè)注冊登記許可”“資產(chǎn)評估機構(gòu)從事證券服務(wù)業(yè)務(wù)資格審批”“證券公司董事、監(jiān)事、高級管理人員任職資格核準”等14條管理措施。及時移出已整合或不符合清單定位的事項措施。二是調(diào)整規(guī)范部分措施表述。根據(jù)行政審批制度改革要求，縮減20條措施管理范圍，規(guī)范7條備案類措施表述，將5條管理措施轉(zhuǎn)為暫列，修改完善72條措施表述。三是審慎增列少數(shù)事項措施。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于實施金融控股公司準入管理的決定》，將金融控股公司設(shè)立相關(guān)管理措施增列入清單。新增準入事項“未獲得許可或資質(zhì)，不得超規(guī)模流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)”，補列個別符合清單定位且合法有效的措施。四是完善清單制度設(shè)計。對許可準入事項定義作出補充完善。銜接自然保護地體制改革進展，以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整制度目錄修訂情況，對清單說明相應(yīng)條款作出修正。 (姚 宗)