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上市公司是資本市場的基石，提高上市公司質(zhì)量是推動資本市場健康發(fā)展的內(nèi)在要求，也是新時代加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制的重要內(nèi)容。日前，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進一步提高上市公司質(zhì)量的意見》(下稱《意見》)，從六個方面提出17項重點舉措。

在推動上市公司做優(yōu)做強方面，《意見》提出支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市，并重點強調(diào)優(yōu)化發(fā)行上市標準，增強包容性。

“從目前看，科創(chuàng)板注冊制及創(chuàng)業(yè)板注冊制下的上市標準已經(jīng)在向國際市場接軌，接下來可能在以下三個方面有進一步優(yōu)化的空間。”蘇寧金融研究院特約研究員何南野在接受《證券日報》記者采訪時表示，一是進一步打開未盈利企業(yè)上市的通道，讓更多短期未盈利，但未來具有高成長性、高盈利性的科技企業(yè)能夠盡早登陸資本市場。二是進一步優(yōu)化特殊企業(yè)上市的路徑，盡可能允許同股不同權(quán)、復(fù)雜紅籌架構(gòu)等企業(yè)能夠更加便捷的登陸資本市場。三是進一步擴大上市門類的范圍，如允許更多的區(qū)塊鏈公司、金融科技公司登陸A股市場，不斷增加對上市企業(yè)的包容性。

在中南財經(jīng)政法大學數(shù)字經(jīng)濟研究院執(zhí)行院長、教授盤和林看來，目前我國在規(guī)模門檻、盈利門檻等上市標準上做出了有益的嘗試，下一步應(yīng)當更多地考慮企業(yè)的行業(yè)、類型等差異。比如可以借鑒科創(chuàng)板的理念，對于一些具有創(chuàng)新潛力，或者是在一些關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域有突破潛能企業(yè)提供更加包容的上市扶持，鼓勵這些行業(yè)的企業(yè)上市。另外，對于一些混合所有制改革試點的企業(yè)也要鼓勵優(yōu)先上市，增強資本市場的包容性。

此外，《意見》還提出，發(fā)揮全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)、區(qū)域性股權(quán)市場和產(chǎn)權(quán)交易市場在培育企業(yè)上市中的積極作用。

《證券日報》記者據(jù)東方財富Choice數(shù)據(jù)統(tǒng)計，截至2020年10月11日，今年以來，從新三板摘牌成功登陸A股的企業(yè)有84家。

盤和林對《證券日報》記者表示，全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)、區(qū)域性股權(quán)市場等都是我國多元化資本市場結(jié)構(gòu)的重要組成部分，它們存在的最大意義是為了滿足多樣化企業(yè)的多元融資需求，讓每一個時期、每一個類型的企業(yè)都能找到合適的融資渠道。同時，發(fā)揮這些市場的作用不僅能夠滿足企業(yè)的融資需求，還能夠成為A股市場的重要“蓄水池”，借助資本市場的力量培育有增長潛力、有良好成長前景的企業(yè)早日登陸A股市場。

“目前為止，《意見》提到的三個市場為A股市場培育了大量的優(yōu)秀上市企業(yè)，起到了很好的‘育苗’作用。”盤和林說道。

何南野認為，上述幾個市場一方面能讓各個企業(yè)都能找到不同的上市渠道，通過多樣化的方式實現(xiàn)融資，滿足企業(yè)在各方階段的融資需求，有效緩解企業(yè)融資難、融資貴的問題。另一方面，通過早中期系統(tǒng)培育的方式，讓企業(yè)提前進入合規(guī)發(fā)展、快速發(fā)展的通道，最終為A股市場輸送更多優(yōu)質(zhì)的企業(yè)。

“目前除了全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)，其他兩個市場在企業(yè)培育方面的作用目前還未充分釋放。”何南野表示，未來在體制機制、政策支持等各方面還有待進一步的改善，以此真正打造一個具有中國特色的多層次的資本市場。記者 劉琪