近日,記者從中國證券業(yè)協(xié)會獲悉,中國證券業(yè)協(xié)會宣布對參與中核融資租賃公司債券發(fā)行招標的有關(guān)證券公司啟動自律調(diào)查。
據(jù)中國證券業(yè)協(xié)會官網(wǎng)于2020年7月19日發(fā)布的公告顯示,國泰君安證券、海通證券等證券公司,在中核融資租賃公司債券發(fā)行招標過程中,存在承銷費報價偏低的情況,引發(fā)市場質(zhì)疑。根據(jù)《中國證券業(yè)協(xié)會自律措施實施辦法》《公司債券承銷業(yè)務規(guī)范》《公司債券承銷機構(gòu)關(guān)于構(gòu)建良好生態(tài)化職業(yè)道德的自律公約》等規(guī)定,協(xié)會已對相關(guān)事宜啟動自律調(diào)查。若發(fā)現(xiàn)相關(guān)機構(gòu)在開展業(yè)務過程中存在違反自律規(guī)則的情況,協(xié)會將依據(jù)有關(guān)規(guī)定對其采取自律措施。
據(jù)2020年6月24日中核融資租賃有限公司交易所市場公司債券發(fā)行主承銷商項目公布的中標候選結(jié)果顯示,國泰君安證券以第一名的身份進入了中標候選名單,承銷費率為0.015%。后據(jù)某電子采購平臺2020年7月9日公布的該項目中標結(jié)果顯示,中標的主承銷商為國泰君安證券以及中信證券。
有業(yè)內(nèi)人士表示,雖然承銷費報價偏低,券商在承銷方面賺取的傭金不多,但各家券商看重的是承銷金額排名,且服務央企的債券承銷,往往看重的是與央企建立合作關(guān)系,依靠央企后續(xù)其他IPO項目或者綜合金融服務來賺錢。國泰君安證券以如此“地板價”的承銷費率承接中核融資租賃有限公司交易所市場公司債券發(fā)行承銷項目,其行為或許與此有關(guān)。
根據(jù)2018年中證協(xié)發(fā)布《公司債券承銷業(yè)務收費情況行業(yè)通報》顯示,有52個公司債券項目未收取承銷費;有62個公司債項目承銷費率不高于千分之一,其中有21個項目承銷費率在萬分之一以下。
2019年4月,廣發(fā)證券曾因存在以低于成本價格參與公司債券項目投標的情形,違反了《公司債券發(fā)行與交易管理辦法》相關(guān)規(guī)定,廣東證監(jiān)局對廣發(fā)證券采取責令改正的行政監(jiān)管措施。
可以看到,低價債券承銷的行業(yè)問題很早就有出現(xiàn),且已經(jīng)受到了監(jiān)管方的重視。2020年4月30日,中國銀行間市場交易商協(xié)會織承銷機構(gòu)發(fā)起了《非金融企業(yè)債務融資工具承銷機構(gòu)自律公約》,首批90家承銷機構(gòu)參加視頻會議并現(xiàn)場簽署《自律公約》。簽署公約的締約機構(gòu)有“十一個不”,其中即有“不以低于成本的承銷費率報價,參與債務融資工具項目競標或承攬”。
雖然從近兩年相關(guān)監(jiān)管機構(gòu)的動作來看,行業(yè)內(nèi)已經(jīng)開始重視監(jiān)督,開展自律,但君安證券此次低費率承銷事件的發(fā)生,仍使不少網(wǎng)友感慨,頭部券商在利用自身強勢,擾亂市場秩序。
有中小型券商表示,遇到比較大的央企債券招標,基本上他們都選擇放棄,一是因為中標沒希望,二是做了也不賺錢。因為央企債券招標看重承銷機構(gòu)的承銷規(guī)模和排名,而不注重承銷能力和服務能力,中小券商在這方面比不上大券商,長此以往,形成了惡性循環(huán)。
記者采訪了一位業(yè)內(nèi)專業(yè),該專家表示,中國證券業(yè)協(xié)會此次發(fā)文,對市場來說,也是表明了一種態(tài)度,這是一件好事。未來,希望相關(guān)主管部門可以加大對債券市場低價惡意競爭行為的懲戒力度,促進市場的健康規(guī)范運行。畢竟,競爭歸競爭,要有序競爭。(記者 劉磊)