7月17日,7月17日,國家發(fā)展改革委召開7月份新聞發(fā)布會,國家發(fā)改委國民經濟綜合司司長嚴鵬程在發(fā)布會上指出,繼續(xù)用好規(guī)模性政策,推動經濟運行及早恢復正常,采取更有針對性的政策舉措,讓更多的市場主體能夠切實感受到經濟回升的暖意。
嚴鵬程表示,針對當前宏觀經濟運行中面臨的需求不足和外部環(huán)境趨緊等問題,企業(yè)發(fā)展中遇到的疫后恢復緩慢和生產經營壓力較大等問題,以落實“六穩(wěn)”“六保”任務為抓手,以實施擴大內需戰(zhàn)略為牽引,以改革開放為動力,堅決穩(wěn)住經濟大盤。重點抓好以下幾件事。
一是繼續(xù)抓好政策對沖。重點是加強部門協(xié)同和上下聯(lián)動,強化政策實施效果評估,確保宏觀政策取向保持穩(wěn)定,已出臺的政策落到實處、見到實效。同時,密切跟蹤分析國際環(huán)境和國內形勢變化,聚焦“六穩(wěn)”“六保”,加強政策預研儲備,做到有備無患,確保一旦有需要,能夠迅速出手、及時出臺,千方百計鞏固經濟回升勢頭,千方百計暢通經濟循環(huán),千方百計穩(wěn)定經濟運行。
二是加大幫扶企業(yè)力度。企業(yè)好了,就業(yè)就有了、市場就活了,要通過“實打實”的舉措幫助企業(yè)解難題、渡難關。要針對當前受疫情沖擊較大、經營較為困難的行業(yè)企業(yè),制定出臺差異化扶持措施,進一步細化實化減租減費減息等援企政策,用好直達實體經濟的貨幣政策工具,推動金融系統(tǒng)向各類企業(yè)合理讓利1.5萬億元,更加注重發(fā)揮政策性融資擔保作用,國家融資擔保基金新增再擔保業(yè)務規(guī)模不低于4000億元。大力支持引導企業(yè)與數(shù)字經濟、智能制造等技術創(chuàng)新結合,加快轉型升級,提高市場競爭力。
三是著力激活消費潛力。中國有14億人口的強大國內市場,吃穿住用行等傳統(tǒng)消費,文化旅游養(yǎng)老等服務消費,數(shù)字網絡信息等新型消費,空間都很大,要以高質量的產品和服務供給,適應、引領、創(chuàng)造新需求。積極推進家電、汽車等更新置換及回收處理,加快推動新能源汽車在城市公共交通等領域推廣應用。采取更加精準措施,提升公共場所衛(wèi)生安全水平,推動文旅、餐飲等消費有序恢復。完善免退稅政策,為廣大老百姓提供更多更好更便宜的消費商品。加速拓展5G應用,滿足居民高品質服務需求。推進電商進農村,拓展農村消費。
四是強化有效精準投資。剛才袁達主任作了介紹,重點是充分發(fā)揮中央預算內投資、地方政府專項債券、抗疫特別國債等的撬動和牽引作用,優(yōu)化投資方向,積極推進新型基礎設施、新型城鎮(zhèn)化和重大工程建設。加大公共衛(wèi)生、應急物資儲備、交通能源等領域補短板力度。新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3.9萬個,支持加裝電梯、配建停車位充電樁,帶動居民家居智能化、適老化改造。同時要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,更好調動民間投資積極性。
五是持續(xù)深化改革開放。形勢越復雜、困難挑戰(zhàn)越大,越要通過深化市場化改革、擴大高水平開放,激發(fā)內生動力和內在活力。今年中央印發(fā)了《關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》,下步要選擇合適地區(qū)開展要素市場化配置綜合改革試點,制定加快培育數(shù)據(jù)要素市場的政策文件,賦予省級政府更大的用地自主權。要繼續(xù)深化“放管服”改革,以落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》、外資準入負面清單為抓手,復制推廣已經取得的好經驗好做法,通過營商環(huán)境的優(yōu)化促進微觀活力的釋放、增長動力的提升。 (記者喬雪峰)