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近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷的實(shí)施意見》中提到，對符合條件辦理內(nèi)銷征稅手續(xù)的加工貿(mào)易企業(yè)，由每月申報調(diào)整為每季申報。7月1日，海關(guān)總署發(fā)公告明確具體海關(guān)監(jiān)管要求，進(jìn)一步放寬加工貿(mào)易企業(yè)(包括海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域加工貿(mào)易企業(yè))內(nèi)銷申報納稅辦理時限，支持加工貿(mào)易企業(yè)開拓國內(nèi)市場。

“這將極大節(jié)約企業(yè)辦理內(nèi)銷業(yè)務(wù)的成本，讓廣大加貿(mào)企業(yè)享受到實(shí)實(shí)在在的政策紅利。”海關(guān)總署企業(yè)管理和稽查司副司長林少濱表示。

加貿(mào)企業(yè)內(nèi)銷訴求強(qiáng)烈

一直以來，加工貿(mào)易都以“兩頭在外”為主要形態(tài)，內(nèi)銷比例相對較少。近年來，隨著加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級不斷推進(jìn)，加工貿(mào)易由單純的“兩頭在外”向“兩種資源、兩個市場”轉(zhuǎn)變，企業(yè)內(nèi)銷訴求更加強(qiáng)烈。

“為滿足企業(yè)需求，海關(guān)總署會同商務(wù)部等部門在促進(jìn)加工貿(mào)易企業(yè)內(nèi)銷便利化方面做了很多工作，如配合商務(wù)部取消加工貿(mào)易內(nèi)銷審批手續(xù)、對符合條件的加工貿(mào)易企業(yè)內(nèi)銷征稅采取按月集中征稅的辦法等，取得了較好的效果。”據(jù)林少濱介紹，2019年，全國加工貿(mào)易內(nèi)銷貨值金額約為3383億元人民幣，同比增長8.4%。

今年以來，受新冠肺炎疫情的影響，加工貿(mào)易企業(yè)訂單減少，面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，為做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)，海關(guān)總署會同商務(wù)部研究進(jìn)一步放寬加工貿(mào)易企業(yè)內(nèi)銷限制，在《國務(wù)院辦公廳關(guān)于支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷的實(shí)施意見》中提出進(jìn)一步放寬內(nèi)銷征稅時限，由每月申報調(diào)整為最長可按季度申報，而且允許符合條件的企業(yè)可以每個季度結(jié)束后15天內(nèi)申報。

“此舉將大大減少加貿(mào)企業(yè)辦理內(nèi)銷手續(xù)的次數(shù)，節(jié)約企業(yè)辦理內(nèi)銷業(yè)務(wù)的成本，同時，將提高企業(yè)辦理內(nèi)銷業(yè)務(wù)的整體效率，對企業(yè)開拓國內(nèi)市場銷路，渡過疫情負(fù)面影響的難關(guān)，繼續(xù)健康發(fā)展產(chǎn)生非常積極的作用。”林少濱說。

不過，海關(guān)公告中也同時提醒，加貿(mào)企業(yè)按季度申報納稅不得跨年操作，企業(yè)需在每年4月15日、7月15日、10月15日、12月31日前進(jìn)行申報。

政策為企業(yè)“留住青山”

近日，蘇州維信電子有限公司接到了蘇州海關(guān)駐吳中辦事處保稅監(jiān)管科關(guān)員的電話，提醒其關(guān)注國家新近出臺的支持外貿(mào)企業(yè)產(chǎn)品出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷的政策，并了解企業(yè)生產(chǎn)情況和實(shí)際困難。

作為一家年銷售金額達(dá)百億元的外貿(mào)生產(chǎn)型企業(yè)，今年以來蘇州維信電子有限公司的海外訂單受到了疫情影響。但企業(yè)同時也發(fā)現(xiàn)，目前國內(nèi)各類互聯(lián)網(wǎng)線上業(yè)務(wù)有明顯增長趨勢，隨之而來的是平板電腦等電子設(shè)備銷量增速明顯。在設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈占有重要位置的維信電子馬上調(diào)整了經(jīng)營策略，將原本出口的產(chǎn)品第一時間轉(zhuǎn)入內(nèi)銷市場。

與維信電子有相似需求的加工貿(mào)易企業(yè)不在少數(shù)。蘇州海關(guān)駐吳中辦事處主任孫威告訴記者，當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)在對轄區(qū)180多家重點(diǎn)進(jìn)出口企業(yè)進(jìn)行排摸后發(fā)現(xiàn)，其中41家企業(yè)有巨大的內(nèi)銷需求。

為此，蘇州口岸部門除通過線上、線下多渠道把政策送到企業(yè)手里，并深入企業(yè)開展暫免征收企業(yè)加工貿(mào)易貨物內(nèi)銷緩稅利息、對于企業(yè)核銷手冊二次延期免于征收保證金的宣傳之外，口岸部門也簡化了審批手續(xù)，采用信任式管理模式利用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)自助申報補(bǔ)稅，企業(yè)無須到現(xiàn)場審批，大幅降低了企業(yè)的時間成本。

“我們在口岸部門的指導(dǎo)下按照政策進(jìn)行申報，既免除了繳納二次延期保證金也免除了繳納緩稅利息，減輕企業(yè)周轉(zhuǎn)資金不小的壓力。”蘇州維信電子有限公司關(guān)務(wù)主管李萍高興地表示，在海關(guān)盡力幫扶、企業(yè)努力拓展之下，公司今年1-5月出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷金額達(dá)到9300萬元，同比增長50%。

同樣是在政策的幫扶下，偉創(chuàng)力電腦(蘇州)有限公司、赫比(蘇州)電子有限公司等蘇州企業(yè)今年1-5月出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷同比增長均在50%以上。

孫威說，“各項(xiàng)支持出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷的措施最終目的是為了讓企業(yè)‘留得青山，贏得未來’。疫情過去后，只要貿(mào)易主體還在、市場還在，外貿(mào)企業(yè)就能持續(xù)發(fā)展。”