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二十余地成立協(xié)調(diào)機(jī)制 地方監(jiān)管立法加速推進(jìn)

地方金融監(jiān)管再?gòu)?qiáng)化 央地協(xié)調(diào)更進(jìn)一步

近期，河南、湖北、新疆多地紛紛成立金融委辦公室地方協(xié)調(diào)機(jī)制(簡(jiǎn)稱(chēng)“協(xié)調(diào)機(jī)制”)。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到，截至目前，協(xié)調(diào)機(jī)制已在上海、江西、陜西、四川、內(nèi)蒙古、江蘇、廣東等二十余省市陸續(xù)建立。中國(guó)人民銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，協(xié)調(diào)機(jī)制主要通過(guò)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動(dòng)落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及金融委有關(guān)部署。

據(jù)中國(guó)人民銀行武漢分行公告，湖北協(xié)調(diào)機(jī)制定位于指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，不改變各成員單位職責(zé)劃分，不改變中央和地方事權(quán)安排，主要承擔(dān)加強(qiáng)金融監(jiān)管協(xié)調(diào)、防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)金融改革創(chuàng)新、提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)效率、推動(dòng)金融信息共享等工作。

新網(wǎng)銀行首席研究員董希淼表示，提升中央和地方監(jiān)管協(xié)調(diào)性，一直是金融監(jiān)管改革的重要著力點(diǎn)。當(dāng)前，中央與地方在金融監(jiān)管實(shí)踐中容易出現(xiàn)相互割裂的監(jiān)管空間，并可能導(dǎo)致政策難以執(zhí)行和落地等問(wèn)題。隨著協(xié)調(diào)機(jī)制落地，這些問(wèn)題有望逐步得到解決。

隨著央地監(jiān)管協(xié)調(diào)性不斷加強(qiáng)，地方金融監(jiān)管自身體制建設(shè)也在不斷完善，地方金融立法加速推進(jìn)。繼河北、天津、山東和四川之后，《浙江省地方金融條例》近日正式通過(guò)，將于2020年8月1日起施行，該條例對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處置以及民間借貸等活動(dòng)做出具體的監(jiān)管規(guī)范。此外，《上海市地方金融監(jiān)督管理?xiàng)l例》將在7月1日開(kāi)始施行，文件規(guī)定了小額貸款公司、融資擔(dān)保公司等地方金融組織的設(shè)立、監(jiān)管等條款。吉林、北京等地金融監(jiān)管立法也正在推進(jìn)中。

業(yè)內(nèi)專(zhuān)家指出，地方金融監(jiān)管立法的推進(jìn)，將使得對(duì)地方金融組織的監(jiān)管有法可依，提高監(jiān)管權(quán)威性和有效性，有利于推動(dòng)地方金融組織規(guī)范發(fā)展，防范地方性金融風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。